К высокому гостю из Москвы в Удмуртии отнеслись с большим пиететом.МИРОНОВА ЗАГРУЗИЛИ, НО НЕ РАЗВЕЛИ Зачем он приезжал, так и осталось загадкой. Не для того же, чтобы дать денег на цирк. Хотя интерес республиканских властей к персоне спикера Совета Федерации обнаружился уже в анонсе его визита, сделанном президентом Волковым еще в середине октября.
большие ожидания в отношении главного российского сенатора выглядели несколько безосновательно. Во-первых, Удмуртия - не первый и не последний, а всего лишь тридцатый регион, в котором у Миронова просили денег. Во-вторых, сам спикер, хотя и жалел растущих без цирка удмуртских детишек, на вопрос о конкретной сумме помощи предпочел высказать восхищение от экскурсии на автозавод. 'Мы загрузили нашего гостя по полной программе', - сказал Александр Волков перед началом выступления Миронова в резиденции Президента УР. По его словам, спикера СФ пригласили, чтобы 'показать наш ВПК и ряд социальных вопросов, которые нужно решать на федеральном уровне'. Особым пунктом в программе визита стоял завод 'Купол', уже два года обставляющий свои склады лучшими в мире зенитно-ракетными комплексами. Сергей Миронов первым делом поздравил 'ижевцев' и 'удмуртцев' с приближающимся 55-летием создания автомата Калашникова (сам создатель АК в это время сидел за столом президиума рядом с главой республики). Затем спикер рассказал о том, как приятно его удивила поездка на 'Ижмаш', где он побывал в каком-то сварочном цехе. Скорее всего, увиденное повлияло и на общее впечатление спикера о республике, об успехах которой он пообещал рассказать 'с высокой трибуны в Москве'. 'Такую чернуху показывают, а люди соскучились по позитиву. Вот Удмуртская Республика - чем не позитивный пример? Это же не придумки, это реальность нашей жизни', - радовался достижениям Удмуртии московский гость и уверял, что лично он с удовольствием смотрел бы фильм о незабываемом сварочном цехе 'Ижмаша'. Как председатель СФ, Миронов обещал потребовать пересмотра межбюджетных отношений в сторону перераспределения средств бюджета в пользу субъектов в следующем бюджетном году. 'Примем бюджет, а с 1 января займемся изменением параметров', - сказал Миронов. Спикер отметил также трудное прохождение законодательных инициатив субъектов в Госдуме: 'Менее одного процента рассматривается, а из того, что рассматривается, менее одного процента принимается'. Рассказ о достойном поведении представителей Совета Федерации в дни захвата заложников в Москве занял не меньше пяти минут. Вице-премьер Удмуртии по ТЭК Виктор Савельев попросил Миронова прокомментировать новую концепцию недропользования, согласно которой регионы лишаются права участия в распределении лицензий на нефтедобычу на их территории. Из ответа спикера СФ стало понятно, что как горный инженер с 18-летним стажем он не одобряет полную и окончательную централизацию природных ресурсов московским министерством. По его мнению, нужно отнести каждый вид полезного ископаемого к определенной категории. При этом применение принципа 'двух ключей', означающего равноправное участие субъекта и центра в регулировании вопросов недропользования, в отношении некоторых категорий полезных ископаемых должно быть исключено с полной передачей полномочий, в одних случаях - федеральным властям, в других - региональным. Например, 'ключ' от урана должен быть только у центра, от золота - только у субъектов, на территории которых оно добывается. В области нефтедобычи должен действовать принцип 'двух ключей', убежден Сергей Миронов. 'Он обещал деньги на строительство цирка и межвузовской библиотеки', - напомнил президент Удмуртии в завершении встречи Миронова с истеблишментом. Пять минут спустя на пресс-конференции этот вопрос попытались конкретизировать журналисты одной из телекомпаний. 'Я не говорю о конкретной сумме или что я решу этот вопрос, но я буду стараться его решить', - недоуменно улыбаясь, ответил спикер СФ. 'Я уверен, вместе мы сумеем получить деньги на цирк, - настаивал Александр Волков. - Это ведь не только федеральная программа - это важный вопрос нашей национальной и демографической политики'. Вопрос 'Д' о том, обсуждался ли в ходе визита конфликт между Минприроды РФ и компанией 'Белкамнефть', был почему-то расценен как 'некорректный'. Между тем в ходе визита Волков заявил, что пригласил Миронова для того, 'чтобы показать ему те проблемы, которые мы не можем решить сами'. Вряд ли для Удмуртии сейчас существует большая проблема, чем опасность остановки 'Белкамнефти' чиновниками из МПР. 'Деталями этого конфликта мы Сергея Михайловича загружать не будем', - сказал Волков и начал критиковать концепцию Минпроды, напирая на то, что 'нельзя все взять в одни руки'. 'В глазах стоит сварочный цех 'Ижмаша', - в заключение поделился гость впечатлениями от поездки. 'Ода', по его мнению, - 'симпатичная машинка', а Удмуртия 'будет процветающим регионом, как и все регионы страны'. Надо полагать, эта поездка запомнится Миронову еще и оказанными его персоне поистине президент-скими почестями. Полукилометровые вереницы отдающих честь милиционеров - далеко не рядовое явление даже в жизни спикера Совета Федерации.
Дмитрий КНЯЗЕВ
'БЕЛКАМНЕФТЬ' ОТКЛЮЧАЮТ В АВАРИЙНОМ РЕЖИМЕ С ноля часов 11 ноября два учетных узла 'Транснефти', расположенные на территории Удмуртии и Башкортостана, полностью прекратили прием нефти от ОАО 'Белкамнефть'. Основанием для такого беспрецедентного шага стало решение Арбитражного суда г. Москвы по иску Министерства природных ресурсов РФ. Согласно данному исковому заявлению Правительство УР и компания 'Транснефть' не исполнили представление МПР РФ об аннулировании лицензий на пользование недрами, принятое в отношении ОАО 'Белкамнефть'.
Таким образом, на сегодняшний момент существуют два противоположных судебных определения - Арбитражного суда Удмуртской Республики от 10 октября и Арбитражного суда г. Москвы от 5 ноября. В первом случае, истцом выступает ОАО 'Белкамнефть', МПР РФ является ответчиком, а 'Транснефть' - третьим лицом. Во втором - МПР РФ, наоборот, истец, а Правительство УР и 'Транснефть' - ответчики. Как уже сообщал 'Д', заседание Арбитражного суда УР было назначено на 3 декабря, и до рассмотрения дела суд запретил МПР РФ и 'Транснефти' совершать какие-либо действия, направленные на запрещение проведения работ по добыче и геологическому изучению по лицензиям, выданным 'Белкамнефти'. Но, как теперь выясняется, МПР РФ решило не дожидаться суда в Ижевске, а блокировать его противоположным судебным определением. По ситуации на 17 часов 12 ноября, главный инженер нефтяной компании Граханцев вынужден был отдать приказ о поэтапной остановке добычи на большей части месторождений, поскольку все свободные емкости в системе нефтесбора 'Белкамнефти' к этому времени были почти заполнены. На сегодня никто из должностных лиц не может дать разумного объяснения происходящему, поскольку по всем нормативным требованиям для того, чтобы проделать столь значительный объем работ по консервации 1700-1800 скважин, требуется не менее 180 дней. Специалисты НИиПИН 'АНК Башнефть' уже провели предварительную оценку возможных последствий остановки работы 'Белкамнефти' в аварийном режиме. Возможные потери измеряются в несколько миллиардов рублей. Но точно определить сумму ущерба сейчас все равно невозможно, поскольку пока не прогнозируется неизбежный в таких случаях ущерб от разливов нефти. В этом свете несколько парадоксально выглядит тот факт, что аргументы МПР РФ, положенные в основу предписания об аннулировании лицензий, ранее были сформулированы природоохранным прокурором УР Григорьевым - старым недоброжелателем руководства 'Белкамнефти'. Услышать комментарий по данному поводу самого Григорьева 'Д' так и не удалось. Как выяснилось, 10 ноября, накануне отключения 'Белкамнефти', он ушел в очередной отпуск. Когда этот номер уже сдавался в печать, стало известно о том, что Арбитражный суд УР вынес новое определение (от 11.11.02 г.), которым запретил МПР РФ и ОАО "АК "Транснефть" совершать какие-либо действия, препятствующие прохождению нефти согласно заказам на транспортировку. Во вторник данное определение было отправлено в Москву на имя генерального директора "Транснефти" Семена Вайнштока.
День