фото То, что с жилищно-коммунальным хозяйством республики что-то не так, присутствующие поняли уже из вступительного слова Игоря Семенова, который, в частности, заметил, что ЖКХ в последние годы воспринимается населением не иначе как 'черная дыра', поглощающая немалые средства. Высокие тарифы и некачественные услуги создают социальную напряженность в обществе. Ясно, что депутаты не могли остаться глухи к такому безобразию. Но, чтобы не быть голословными, решили проконсультироваться у специалиста федерального уровня. Заместитель начальника финансово-экономического управления аппарата полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе Татьяна Ельфимова, представшая в понедельник перед депутатами, подчеркнула, что пока положение Удмуртии не лучше и не хуже, чем в других регионах ПФО. Средняя среди средних - так охарактеризовала Татьяна Леонидовна место республики в рейтинге регионов, да и проблемы в коммунальном хозяйстве не отличаются от других: тот же износ сетей и рост тарифов. Что до последних, то они у нас, как оказалось, тоже на среднем уровне. А вот количество получателей субсидий в Удмуртии довольно высокое - 15%. Правда, как успокоила г-жа Ельфимова, судя по статистике, субсидии у нас только начисляются, но реально не компенсируются из бюджета, так, средняя задолженность составляет пять месяцев. Единственным способом поправить положение дел в ЖКХ Татьяна Ельфимова считает привлечение инвестиций, однако заметила, что кредитовать отрасль ни один, даже очень состоятельный инвестор не рискнет. Остается вариант 'Российских коммунальных сетей' (РКС), эксперимент по созданию которых начался на территории Российской Федерации. Напомним, Удмуртия также вошла в число 11 экспериментальных территорий, где будут созданы дочерние предприятия РКС. Татьяна Леонидовна поспешила развеять опасения общественности по поводу нового проекта Чубайса. Она заметила, что без привлечения частного бизнеса, ответственного за свою инфраструктуру, за свое имущество, мы не сможем нормализовать ситуацию в ЖКХ. Что до позиции Госстроя РФ о невозможности передачи объектов коммунальной инфраструктуры в руки частников, то ее г-жа Ельфимова считает неверной, тем более что решение в конечном итоге принимает собственник имущества, коим Министерство строительства не является. Кроме того, проект РКС связан прежде всего с организацией бюджетного процесса, это 'менеджмент в хорошем смысле этого слова, новый человек, который разберется в техническом компоненте', - заметила гостья. Установление же тарифов по-прежнему останется за местной властью. Единственное, чего не смогут муниципалитеты, так это произвольно менять тарифы. Конечно, сказала эксперт, своеобразная монополия сформируется, 'поскольку нельзя проложить вторую трубу, протянуть альтернативную линию электропередач'. Но, по ее словам, надо разделять локальную монополию под названием ЖКХ, которая связана непосредственно с инфраструктурой, и монополию с точки зрения рынка предоставления услуг, который РКС не собирается забирать у ныне действующих обслуживающих предприятий. Как считает г-жа Ельфимова, Чубайс идет на подвиг. Предполагаемые инвестиции в размере 500 млн долларов позволят наполовину обновить оборудование в 'подопытных' регионах. Оппонентом представителю федеральной власти выступил заместитель министра строительства и архитектуры УР Владимир Тюриков. По его мнению, создание РКС приведет к появлению гипермонополиста, а вообще, эксперимент провести можно, но только локально. Впрочем, сам Тюриков согласен, что отрасли нужны инвестиции на модернизацию систем водо - и теплоснабжения, на внедрение энергосберегающих технологий, на снос ветхого и аварийного жилья. Для модернизации основных фондов ЖКХ нужно порядка 6,2 млрд рублей. Для этого надо принять три республиканские целевые программы: 'Переселение из ветхого и аварийного жилого фонда', 'Модернизация ЖКХ' и 'Энергосбережение в Удмуртской Республике'. Что касается всевозможных льгот, которые компенсируются из бюджета, то постепенно они будут заменены субсидиями. Не верит в благотворительность Чубайса и мэр Воткинска Александр Кузнецов. Он предложил изыскивать деньги на поднятие отрасли из капитальных вложений, то есть строительства жилья. Как всегда, эмоциональным было выступление лидера профсоюзов Евгения Орлова. Он считает, что проблема ЖКХ - в неэффективном менеджменте. Чубайс может навести порядок в отрасли, впрочем, как и любой грамотный инвестор. Сдерживает реформирование ЖКХ и огромное число льготников, расходы на которых бюджет компенсирует предприятиям лишь на 60%. вице-мэр Ижевска Александр Ушаков поведал присутствующим об успешной реализации реформы ЖКХ в Ижевске. Так, в ходе предписанной федеральным центром демонополизации отрасли в городе образовано 30 товариществ собственников жилья (ТСЖ), работает ряд муниципальных обслуживающих организаций (ЖРП). Причем те, которые имеют много нареканий от населения, будут оздоровлены... простой сменой руководства. Решаются и проблемы с энергетиками - расплатиться с долгами поможет республика. На вопрос из зала, когда же будет горячая вода, Ушаков удивленно ответил, что она уже есть, а если ее нет, повинны порывы, которые возникли после предпраздничного включения, а не городские власти. Председатель правления 'Удмуртской республиканской ассоциации собственников жилья' Виктор Кривоносов не разделил оптимизма Ушакова. Он отметил, что люди боятся идти в ТСЖ. Хотя, с другой стороны, согласны платить за коммунальные услуги в полном объеме, но только если будут в своем доме реально ощущать выполненные работы. Пока такой системы, кроме кондоминиумов, нет, средства на ремонт выделяются независимо от того, есть задолженность или нет, а это, как вы понимаете, не стимулирует горожан к своевременной оплате услуг. Что до Чубайса, то он знает, где лежат деньги. Но, по словам г-на Кривоносова, стоит задуматься над его предложением, поскольку во всем мире главным инвестором является население. Далее присутствующие из уст Сергея Субботина, главы администрации Увинского района, услышали о катастрофическом положении в сельском ЖКХ. Но время неудержимо близилось к концу рабочего дня, и Игорь Семенов, видимо, посчитав вопрос исчерпанным, прижал остальных выступавших регламентом. В итоге заявленное в повестке 'обсуждение вопроса' испарилось и вылилось в напутственное прощальное слово председателя Госсовета. Он обещал в течение ближайших десяти дней подготовить рекомендации по итогам слушания для всех заинтересованных ведомств, а очередную встречу по проблемам ЖКХ наметить на сентябрь-октябрь этого года. Как раз к началу отопительного сезона.
таблица