фото В начале ноября мэр Ижевска Виктор Балакин подписал Постановление N517, утвердив тем самым условия конкурса по предоставлению права аренды земельных участков на территории Ижевска. Так мэр ответил на резолюцию частных предпринимателей города, которую те сформулировали на последней своей конференции в декабре прошлого года. Тогда представители малого бизнеса попросили администрацию проводить как можно больше конкурсов, в частности, и на право пользования землей, чтобы сделать ее доступной, и таким образом стимулировать развитие этого сектора экономики. Просьбу услышали и по поручению Балакина создали рабочую группу, которую возглавил вице-мэр Михаил Ушнурцев. Через три месяца мысли разработчиков обрели конкретную форму - появилось положение о конкурсе. Прежде чем рассуждать о недостатках и преимуществах этого нового способа получения городской земли, обратимся к истории.
Как это было
Как рассказал председатель городского комитета по предпринимательству Эдуард Мерзляков, ижевские предприниматели и прежде получали земельные участки в аренду. Для этого заинтересованное юридическое или физическое лицо подавало заявление в управление архитектуры города. Пока специальная комиссия рассматривала такую возможность, предприниматель тратился на различные технические процедуры, в итоге же нередко получал отказ. Затраты ему никто не возмещал. А чаще случалось, что на один и тот же 'лакомый кусок' претендовали несколько участников. В неравном бою побеждал тот, кто смог 'уговорить' компетентных лиц в свою пользу. Содержимое заветных конвертов и свертков, естественно, никоим образом не попадало в городскую казну.
Как это будет
Теперь схема станет прозрачнее. На конкурс будут выставляться участки с определенным целевым назначением, причем сохранить тот или иной профиль предприниматель будет обязан в течение 5 лет. Впрочем, право аренды, если надоест, можно будет продать. По каждому участку должно быть не менее двух заявленных участников, которые, зная первоначальную цену за право пользования участком, должны выдвинуть свои ценовые предложения. Комиссия вскроет конверты и определит победителем того, кто предложил больше. С одной стороны, очень напоминает уже знакомую 'игру со свертками', но в этом случае все деньги идут в городской бюджет, минуя глубокие карманы недобросовестных лиц, а победитель получает право на землю, которое по всем правилам оформляется в Регистрационной палате. В августе этого года состоялся пробный конкурс по новому образцу. На кон были выставлены семь участков. Правда, арендатора обрели только три из них. По остальным конкурс был признан не состоявшимся по формальным причинам - неправильно были оформлены документы. Теперь четыре участка вновь выставлены на конкурс. Это территория в Устиновском районе, на пересечении улиц Барышникова и Союзной, площадью 345 кв. м - под магазин строительных материалов. Начальная цена права аренды - 145,0 тыс. руб. Земельный участок по ул. 40 лет Победы (в 35 метрах севернее жилого дома N66) площадью 247,0 кв. м с целевым назначением как объект бытового обслуживания или торговли (возможно сочетание). Начальная цена права аренды - 103,0 тыс. руб. Третий участок тоже в Устиновском районе, на пересечении улиц Труда и Молодежной, площадью 336 кв. м предназначен для детского кафе. И, наконец, земельный участок в Октябрьском районе по улице 10 лет Октября, в 20 метрах севернее дома N8, площадью 320,0 кв. м - также под детское кафе. Начальная цена - 197,0 тыс. руб. По всем объектам получены технические условия для присоединения к инженерным системам города. Это, по мнению специалистов администрации, одно из главных преимуществ данного конкурса. Участки полностью подготовлены к началу строительства. Проведены все необходимые технические согласования. Так что выигравшему право аренды после оформления договора на землю в Регистрационной палате нужно будет заплатить только около двух тысяч рублей. До этого года предприниматель, получивший землю в аренду, не был защищен от неприятных 'сюрпризов', когда, вложив 10 и более тысяч, он неожиданно узнавал, что тянуть коммуникации придется издалека или что проведение работ в этой зоне вообще запрещено по санитарным нормам. В итоге участок так и не осваивался. Пока конкурс проходит в режиме эксперимента, но в комитете по предпринимательству не сомневаются, что такая практика получит самое широкое применение. Правда, по мнению Эдуарда Мерзлякова, предпочтительнее использовать форму аукциона, когда победителя выбирают не по разовому предложению, а 'пошагово' повышая цену; это создает напряжение борьбы и пользу бюджету принести сможет. Пока наряду с конкурсом сохранится и заявительная форма получения городской земли со всеми вытекающими отсюда последствиями. В мэрии считают, что благодаря новым схемам аренда земли станет доступней, но в основном для предпринимателей с достатком. А вот начинающим бизнесменам может оказаться не под силу выкупить право на пользование землей да еще разориться на постройку на отведенном участке магазина или кафе. По словам Мерзлякова, эту проблему можно решить только за счет аренды уже готовых объектов. Но пока их в городе недостаточно.
ГЖУ идет на контакт
На прошлой неделе Горжилуправление Ижевска провело 'горячую' телефонную линию. На вопросы горожан ответил заместитель начальника ГЖУ Иван Маринин.
Время общения с ижевчанами было, по традиции, ограничено одним часом. Однако вопросы принимались не только на телефон. Все желающие могли отправить сообщение на пейджер. Правда, горожане предпочли живое общение - телефон не умолкал ни на минуту. В итоге сотрудникам ГЖУ удалось определить круг самых болезненных вопросов, который существует сейчас в ЖКХ города. Основная проблема - необходимость капитального ремонта жилого фонда. У кого-то много лет течет крыша, где-то сгнили все трубы. Люди терпят давно, но всему есть предел. Каждый второй позвонивший задавал вопрос: когда же починят и к кому обращаться? По словам Маринина, на основании обследования жилищного фонда города сейчас идет формирование титульных списков на капитальный ремонт. Все позвонившие граждане услышали, что их дом в заявку ГЖУ включен. Однако после сбора данных списки отправляются на утверждение в районные, а затем и в городскую администрацию, после чего над титульными списками работают депутаты городской Думы. Процедура проводится в рамках утверждения городского бюджета на новый финансовый год. Если средств будет достаточно, то все проблемные объекты обязательно отремонтируют. Но это целиком и полностью зависит от финансовых возможностей доходной части бюджета. Многие вопросы касались работы обслуживающих организаций и качества предоставляемых услуг. Граждане по обыкновению интересовались, как заставить их 'родное' ЖРП хорошо работать. Кстати, эта проблема, как ни странно, за последние месяцы потеряла свою остроту. Как пояснил Иван Васильевич, обслуживание жилищного фонда становится для ЖРП довольно прибыльным бизнесом, глубина задолженности за выполненные работы сейчас не превышает одного месяца. Поэтому подрядчики стремятся содержать объекты в надлежащем виде и наводить порядок не в экстренном режиме. Те ЖРП, которые начинают шевелиться, 'когда жареный петух клюнет', рискуют остаться без работы. По словам Маринина, с начала года были расторгнуты договоры с тремя обслуживающими организациями. Каждый третий вопрос касался стоимости жилищных услуг, грядущего повышения тарифов, порядка получения жилищных субсидий. Заместитель начальника ГЖУ подробно пояснил, почему дорожают услуги ЖКХ, обещал, что в следующем году суммы в наших платежках вырастут на величину, не превышающую утвержденного Правительством РФ уровня инфляции. Разговор прошел в довольно доброжелательной деловой атмосфере, без упреков и обвинений. На все вопросы позвонившие ижевчане получили квалифицированный ответ и обещание отработать каждый сигнал. А вот жалоб на низкую температуру систем отопления пока не поступало. Возможно, замерзающие граждане просто не дозвонились, а может, зима не успела окрепнуть. В любом случае, разговором Иван Маринин остался доволен и отметил, что такие 'горячие линии' нужно проводить регулярно. Думаю, многие жители Ижевска с мнением одного из руководителей ГЖУ согласятся, тем более если от такого телефонного общения будет реальная польза.