фото Что хорошо Юпитеру, то нехорошо быку
По мнению спикера Госсовета Удмуртии Игоря Семенова, которое он высказал на итоговой пресс-конференции 26 декабря, самое важное, что было сделано в области законодательства в республике в 2003 году, - это изменение сроков полномочий депутатов Госсовета и президента Удмуртии с 4-х до 5 лет, закрепленное в Конституции.
В связи с данными изменениями в Конституции пришлось отложить на 2004 год принятие программы 'Развитие Удмуртии' на следующие уже пять лет. По словам Игоря Семенова, именно эту программу баллотирующийся на второй срок президент Волков будет представлять избирателям Удмуртии. Прошедший год с точки зрения социально-экономического развития региона спикер охарактеризовал как очень удачный. Не забыл отметить Игорь Николаевич и тот факт, что на фоне общероссийского голосования за 'Единую Россию' Удмуртия, где партия власти набрала 42 процента голосов, 'выглядит достаточно внушительно'. Решение президента Волкова провести выборы главы республики в марте, тем самым сократив срок своих нынешних полномочий на полгода, Семенов считает 'волевым', поднимающим имидж Волкова в глазах населения. Все жители республики, по словам спикера, поддерживают решение о совмещении выборов и не поддерживают идею оппонента Волкова, депутата ижевской Гордумы Владимира Забильского о референдуме по отмене поста президента в республике. На этой неделе Игорь Семенов побывал на торжественном заседании Совета Федерации, откуда вернулся с новыми впечатлениями. По его твердому мнению, порядок формирования СФ должен быть изменен, так как там оказались в большом числе 'мягко говоря, олигархи', которые к тому же не ходят на заседания. Поэтому выборы в СФ должны быть всенародными. Во-вторых, убежден спикер, парламент должен быть двухпалатным. Правда, применительно к удмуртскому законодательному собранию такой идеи Игорь Семенов не высказал. В заключение спикер удмуртского парламента сообщил, что кировские депутаты почему-то не хотят присоединиться к законодательной инициативе 39 регионов о введении ограничений на оборот спиртсодержащих растворов. Хотя в Кировской области, по словам Семенова, проблема потребления алкогольных суррогатов стоит даже острее, чем в Удмуртии.
Дмитрий КНЯЗЕВ
Отстрелялись
Во вторник завершилась пятая сессия Госсовета республики, которую в народе прозвали просто 'бюджетной'. Она стала не только самой последней в уходящем году, но и самой короткой - рассмотрение повестки дня заняло у депутатов чуть более часа.
Впрочем, такая феноменальная оперативность республиканских парламентариев отчасти объяснялась довольно печальными событиями. В минувшую субботу на 37-м году жизни скоропостижно скончался заместитель главы администрации Президента УР Константин Глухов. Гражданская панихида по покойному практически совпала по времени с сессией, что по понятным причинам наложило отпечаток на работу депутатов. Объявленная в начале заседания минута молчания непроизвольно затянулась - желание отстаивать свое мнение у большинства отсутствовало, а спикер Игорь Семенов сосредоточенно 'гнал' по повестке. Никого не смутил масштаб принимаемых во втором чтении законопроектов 'Об обороте земель сельхозназначения', 'О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд УР', 'О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных служащих УР', 'О республиканской программе социально-экономического развития на 2004 год', 'О бюджете республики на 2004 год'. Дополнительным вопросом в повестке стал проект постановления о назначении выборов Президента УР на 14 марта 2004 года. Меньше пяти минут заняли кадровые вопросы. Депутаты приняли к сведению заявление Евгения Богомольного о сложении с себя полномочий депутата Госсовета УР в связи с избранием в Государственную Думу РФ и познакомились с новыми коллегами - свежеизбранными 7 декабря Юрием Горбуновым и Николаем Меньшиковым, которые тут же изъявили желание работать в постоянной комиссии по социальной политике, в состав которой и были включены. Самым внушительным по количеству внесенных поправок оказался законопроект об обороте земель. Автором большинства замечаний явился Павел Вершинин. Наряду с чисто редакционными, попадались и довольно принципиальные поправки. В частности, были добавлены три новые статьи, касающиеся предоставления сельхозземель для сенокошения и выпаса скота, особенностей использования сельскохозяйственных угодий. Депутаты отклонили поправку Вершинина, предложившего разрешить приватизацию земельных участков с 2005-го, а не 2004 года. После того как закон приняли в целом, Игорю Семенову напомнили, что надо бы давать слово авторам поправки, на что спикер ответил согласием, но скорости ведения сессии не сбавил. Проект закона 'О размещении заказов:' и вовсе остался обделен вниманием депутатов. При рассмотрении первой же поправки возникли вопросы у представителей республиканского правительства. Но претензии вице-премьера по экономике Богатырева так и остались без ответа - Семенов хладнокровно вынес вопрос о переносе пункта повестки на следующую сессию на голосование. Далее парламентарии как-то торопливо проголосовали за проект закона 'О пенсионном обеспечении'. Так же быстро внесли небольшие редакционные правки в Республиканскую программу социально-экономического развития Удмуртии на 2004 год. Принятие бюджета во втором чтении заняло чуть более получаса - по 2-3 минуты на заявленные 15 поправок. Дружный депутатский коллектив проголосовал против освобождения от уплаты земельного налога общественных организаций инвалидов, транспортного налога для организаций, осуществляющих перевозки льготных категорий пассажиров. Не согласились выделить 10 млн рублей Ижевску на благоустройство в рамках программы 'Культурная столица Поволжья', 65 млн в качестве финансовой помощи по договору субзайма. Кроме того, не была принята поправка о включении в статью 0707 'Строительство, архитектура' строки о капитальном ремонте жилого фонда г. Ижевска в пределах потребности. Не посчитали возможным народные избранники предусмотреть дополнительно 80 млн на реализацию Закона 'О ветеранах'. К счастью, не поскупились и приняли поправку о выделении 30 млн рублей для улучшения качества воды Ижевского пруда. Бюджет республики приняли в целом. Правительство и члены Госсовета друг другом, похоже, остались довольны и после взаимных благодарностей выразили робкую надежду на удачное исполнение главного финансового документа. Глава комиссии по бюджету Софья Широбокова охарактеризовала его как напряженный, но, как сейчас модно говорить, социально ориентированный. На десерт депутаты единогласно проголосовали за назначение выборов Президента УР на 14 марта 2004 года. После завершения блицсессии депутаты Госсовета и члены правительства, разобрав россыпи специально приготовленных красных гвоздик, направились на гражданскую панихиду в ДК 'Металлург'.
День
Стучит значит любит
Увлекательной беседой об особенностях человеческой природы обернулась встреча журналистов с заместителем председателя Правительства УР по экономическим вопросам Валерием Богатыревым.
Начал вице-премьер с подведения некоторых итогов нынешнего финансового года и планов правительства на следующий. Наиболее позитивными тенденциями по итогам 11 месяцев был отмечен рост объемов промышленного производства, который составил 6,4% и в физических величинах вывел итоговый показатель на отметку в 78 млрд рублей. Рост, по традиции, обеспечили черная металлургия, машиностроение, оборудование для нефтяной отрасли. С нескрываемым удовольствием Валерий Валентинович рассказал об изменении структуры в общем объеме промышленного производства. Так, доля машиностроения с начала года увеличилась с 40,1% до 40,6%. Это, по мнению вице-премьера, очень хороший знак для Удмуртии. Следующее достижение года - улучшение инвестиционного климата. Богатырев обратил внимание журналистов на рейтинг журнала 'Эксперт', в котором Родниковый край с 46-го места переместился на 26-е. Работу над республиканским имиджем чиновники продолжат и в следующем году, чему будет способствовать специальная программа. Отметил вице-премьер и роль средств массовой информации в деле повышения инвестиционной привлекательности родного региона. 'Многое зависит от журналистов, - пояснил Богатырев, - вы должны понимать, что весь тот негатив, который был выплеснут на страницы печати за время прошедшей предвыборной кампании, ничего хорошего Удмуртии не принес'. В русле обозначенной проблемы Валерий Валентинович попросил 'не махать как флагом' цифрами об убыточных предприятиях республики. Да, действительно, доля таких предприятий в Удмуртии - 45%, или в количественном выражении 490, 169 из которых - в промышленности, остальные - предприятия торговли, ЖКХ и сельского хозяйства. Однако это в основном небольшие организации, совокупная доля которых в объемах производства не превышает 10%. Кроме того, отметил Богатырев, это не совсем банкроты, большинство скрывают прибыль, чтобы не платить налоги. Этим вице-премьер пообещал серьезно заняться в следующем году. В частности, готовится программа 'Управление в сфере несостоятельности и банкротства'. Будет работать специальная правительственная комиссия, цель которой создать ситуацию, чтобы скрывать прибыль и обанкротить предприятие стало затруднительно. В качестве примера был указан опыт соседнего Татарстана, руководство которого заняло очень жесткую позицию по отношению к злостным недоимщикам. На вопрос журналистов, каким образом будет осуществляться 'прессинг' в нашей Удмуртии, Богатырев ответил, что работа будет проводиться совместно с налоговыми органами, о конкретных мероприятиях и методах речь пока не шла, но интересные задумки у правительства, похоже, появились. Так, Валерий Валентинович 'к слову' рассказал, что на Западе, например, очень хорошо развита система доносительства. Любой факт крупной покупки более удачливого соседа становится достоянием налоговых органов. 'Я не призываю никого стучать, - пояснил Богатырев, но говорю, что 'стукачество' - элемент человеческой природы'. Похоже, таким затейливым способом вице-премьер по экономике попытался довести до сведения нарушителей экономического благополучия республики, что прятать деньги от правительства бесполезно, ведь ради светлого будущего восемнадцатого региона чиновники пойдут на все.
День
Лицо трудового народа
На прошлой неделе Ижевск с рабочим визитом посетил начальник Горьковской железной дороги, филиала ОАО РЖД Шевкет Шайдуллин. Он привез в республику новые надежды.
Железнодорожников в Удмуртии любят, еще бы - одних заказов для местных промышленных предприятий почти на миллиард, в следующем году обещают больше. Кроме того, уже заложен в Ижевске фундамент нового 120-квартирного дома для работников ГЖД, на очереди реконструкция Ижевского вокзала, приобретение новых электричек пригородного сообщения, ремонт пассажирских платформ. Все эти пункты не пустые слова, они нашли отражение в Соглашении о сотрудничестве на 2004 год, которое подписали Шевкет Шайдуллин и премьер удмуртского правительства Юрий Питкевич. Церемония состоялась в резиденции Президента УР при непосредственном участии Александра Волкова. На встрече были подведены итоги сотрудничества за 2003 год и обозначены перспективы на следующий. В частности, были упомянуты новые заказы для ИЭМЗ 'Купол' примерно на 40 млн рублей: РЖД планирует приобретать здесь тепловые завесы и системы кондиционирования. Почти миллиардный заказ на системы безопасности вновь получит Ижевский радиозавод. Перепадут некоторые средства Камбарскому машзаводу и заводу пластмасс. Пока в Удмуртии ГЖД сотрудничает с четырьмя предприятиями, но, по словам Шайдуллина, этот список будет расширен за счет привлечения собственных ресурсов региона к строительству железнодорожных объектов. Представителей СМИ, конечно же, интересовало, когда завершится реконструкция Ижевского вокзала. По словам Шевкета Шайдуллина, торжественное открытие состоится 1 октября следующего года. Но до этого времени предстоит много сделать - привести в порядок оба здания - для пассажиров пригородного сообщения и дальнего следования, обустроить привокзальную площадь - всего на сумму 100 млн рублей. Одна из главных задач на сегодняшний день - выбрать облик вокзала для удмуртской столицы. По мнению Шайдуллина, вокзал - это лицо города, в Ижевске - это 'лицо трудового народа'. Начальник ГЖД обещал приглашенным, что Ижевский вокзал не будет похож ни на какой другой в России. Однако Александр Волков пресек попытки журналистов выяснить, какого же цвета и фасона будет новый комплекс: 'Не мучайтесь, красивый будет вокзал!' Как тут не поверить президенту, ведь любимое детище главного строителя Удмуртии - цирк, пожалуй, еще очень долго не будет иметь аналогов.
Евгения ФЕДОРОВА
Получить и рассчитаться
С 1 января 2004 года осуществлять поставки природного газа жителям города Ижевска будет компания 'Удмуртрегионгаз', а не 'Ижевскгаз' и ряд других газораспределительных организаций. Платить за газ ижевчане тоже будут по-новому.
С февраля каждому потребителю газа будут приходить отдельные платежные уведомления, которые необходимо будет оплатить в любом почтовом отделении или отделении Сбербанка РФ (перечень пунктов будет указан на обратной стороне извещения). Изменения вводятся в соответствии с постановлением Правительства РФ для того, чтобы сделать систему формирования тарифов на услуги естественных монополий более прозрачной. До этого момента тариф на газ складывался из оптовой цены и затрат газораспределительных станций; последняя составляющая объединяла в себе множество компонентов, что мешало контролировать эту статью расходов. Теперь в состав тарифа войдут 'простые' затраты на транспортировку, затраты на снабженческо-бытовые услуги и непосредственно цена на газ, которую ежегодно устанавливает Правительство РФ. До настоящего момента в большинстве случаев деньги за газ собирало ГЖУ, затем, получив положенные проценты, направляло деньги газораспределительным организациям - в тот же 'Ижевскгаз', и только после этого деньги получал непосредственно поставщик - 'Удмуртрегионгаз'. В ходе такой 'цепочки' сумма уменьшалась и не соответствовала реально поставляемым объемам газа. Теперь издержки должны заметно снизиться. Впрочем, газ от этого не подешевеет. Правительство утвердило уровень роста на 'голубое топливо' - 20%. Для населения в физическом объеме сумма к оплате увеличится в среднем на 2 рубля. В 'Удмуртрегионгазе' предупредили - в следующем году начнет работу многоканальный справочный телефон, по которому потребители газа смогут получить все разъяснения. А они, скорее всего, понадобятся. Не исключено, что наряду с новым платежным уведомлением в обычной платежке за ЖКУ строка за газ не исчезнет или количество потребителей газа будет указано неверно. В последнем случае вам придется посетить один из пунктов 'Удмуртрегионгаза' и заполнить необходимые документы. Если ошибок нет, то единственная ваша задача, по словам генерального директора ОАО 'Удмуртрегионгаз' Олега Пономарева, - 'получить и рассчитаться'.
Евгения ФЕДОРОВА