Владимир Забильский 'Летающие ломы' Удмуртии
Скандальное выступление депутата Гордумы Владимира Забильского на прошедшей сессии получило неожиданное продолжение.
В минувший вторник 'возмутитель спокойствия' вполне легально провел пресс-конференцию, на которой оценил работу не только представительного органа власти удмуртской столицы, но и ход избирательной кампании. Встреча с прессой проходила в думском зале. Усаживаясь во главе овального стола, на место председателя Думы, Забильский критически осмотрел кресло и удивленно обратился к присутствующим: 'Как здесь сидит Суркин?' На молчаливое недоумение журналистов пояснил: 'Все кресло просто разорвано, трещит под председателем в прямом смысле'. По словам Владимира Викторовича, в этом году ижевской Думе - 10 лет, кроме того, третий созыв проработал половину срока - можно подвести некоторые итоги. А они далеко не утешительные - 'минусов больше, чем плюсов'. Основным препятствием для эффективной работы Думы, по мнению депутата, является слабая нормативная база: до сих пор недоработаны устав и регламент, поэтому практически невозможно поставить вопрос на тайное или поименное голосование. Статус депутата городской Думы также вызывает много вопросов. На сегодня думцы фактически не могут работать в округе на законных основаниях - вне закона помощники депутата, общественные приемные. Депутаты поставлены перед выбором: платить помощнику из своего кармана или нарушать закон - формально принимать на работу на свое предприятие. Еще одна проблема, озвученная Забильским, - нехватка депутатов, работающих в Думе на постоянной профессиональной основе. Сейчас Гордума работает методом 'кавалерийского наскока': депутаты, не отрываясь от основного вида деятельности, появляются только на сессии и заседании профильной комиссии. Кстати, последних в городской Думе слишком много - шесть на 30 депутатов, это количество, считает он, без особого ущерба можно сократить до четырех. Не нужны Думе и фракции, которых сейчас образовано три. 'Городская Дума - орган хозяйственный, а не политический, - пояснил депутат, - тем более что они фактически копируют друг друга, выступая с одним пространным лозунгом - защита интересов избирателей, на деле находясь в полной зависимости от администрации города'. По мнению Забильского, очень мешает работе Гордумы нынешний председатель. В данной ситуации спикер должен быть мотором, направляющей силой, но таковым Валерий Суркин не является. Как рассказал Владимир Викторович, в депутатских кругах этот вопрос широко обсуждается, но кого видят преемником Суркина, говорить не стал, хотя не скрывал, что импичмент не за горами. Забильский, сам активный участник прошлой президентской кампании и последовавшего за ней судебного процесса, высказал свое мнение относительно грядущих выборов. 'Ситуация в Удмуртии аналогична российской - на федеральном уровне лидирует нынешний президент Путин, в республике - Волков'. Шансы других кандидатов Забильский оценивает как довольно слабые, хотя и согласился, что основная борьба разворачивается между двумя кандидатами: Волковым и Одиянковым. По словам депутата, российский народ всегда голосует за силу, ею в полной мере обладает нынешний Президент УР - глава исполнительной ветви власти. Другие кандидаты находятся в совершенно иной весовой категории, противостоять Волкову реально могла бы только фигура федерального масштаба. На вопрос журналистов, почему Забильский при своей политической активности не стал бороться за президентское кресло, депутат ответил, что, хотя и получил несколько лестных предложений, от борьбы отказался, поскольку надеяться на победу было нереально, а следовать примеру Ирины Хакамады, которая идет на выборы, 'чтобы президент Путин нас услышал', просто глупо. В подтверждение своих слов депутат рассказал о небольшом эксперименте: 'Я в течение нескольких часов поработал таксистом, подвозил людей, разговаривал, и картина складывается вполне определенная. Люди практически не знают Одиянкова, но называют два имени: Волков и Путин'. Примерно такие же настроения и в районах. 'Поэтому победа Евгения Одиянкова вряд ли возможна. Надо было раньше начинать работать с избирателем, - говорит Забильский, - ставка на одну газету 'АИ Удмуртии' вряд ли что-то даст'. Конечно, есть такая форма ведения избирательной борьбы, как метод 'летящего лома' - кратковременный и массированный удар, он в свое время обеспечил победу Александру Лебедю, но у местных кандидатов таких ресурсов нет. А вот к следующим выборам, по словам Забильского, должна подрасти молодая, умная и очень перспективная смена, назвать имена потенциальных претендентов Владимир Викторович пока отказался.
Евгения ФЕДОРОВА
Самая белая зависть
Не секрет, что именно квартирный вопрос ухудшает демографическую ситуацию и портит официальную статистику. Улучшить жилищные условия за свой счет простому смертному практически невозможно, особенно если речь идет о молодых семьях. Впрочем, способ получить заветную жилплощадь все-таки есть.
Ситуация на республикан-ском рынке жилья сейчас довольно напряженная - порядка 70 тысяч семей нуждаются в улучшении условий проживания. По стоимости жилья мы занимаем 4-е место среди регионов ПФО. Единственный способ снизить цены - увеличивать объемы строительства. Но понятно, что ждать дешевых квартир можно вечно, а вот растить детей в условиях крошечной малосемейки или дырявого барака - времени нет. Одним из первых восемнадцатый регион занялся системой ипотечного кредитования. С 1994 года займы получили 13 тысяч семей на сумму 300 млн рублей. Молодым семьям официально стали помогать с 2002 года, когда был издан указ 'О мерах по социальной поддержке молодых семей в строительстве и приобретении жилья'. С тех пор ипотекой воспользовались 894 семьи. Причем республиканские чиновники решили убить двух зайцев: обеспечить льготников жильем и снизить цены на рынке. Для этого в прошлом году минстрой отработал схему кредитования молодежи на приобретение квартир в строящихся домах. Как она работает, решили показать, как говорится, 'в натуре' ижевским журналистам. Познавательную экскурсию начали со строящегося панельного дома 125-й серии на улице Степана Разина. Два подъезда полностью, или 41 из 354 квартир переданы молодым семьям. Это однокомнатные квартиры площадью по 35, 36 и 46 кв. метров. Стоимость каждой от 400 до 600 тысяч рублей. Себестоимость кв. м около 13 тысяч рублей, но для молодых по просьбе правительства цену сдержали на уровне 12,6 тысячи, даже с отделкой. Счастливые новоселы уже начали заезжать. Вторая новостройка расположилась в микрорайоне Юг-2. Дом современный, кирпичный, с поквартирной разводкой коммуникаций и датчиками пожаротушения. 31 квартира предназначена для молодых семей, 20 - переселенцам, остальные приобретут дольщики. Себестоимость квадратного метра - 14, 5 тысяча, для молодых - 12. Самым интересным оказался строящийся дом в микрорайоне А-10. Новая для Ижевска 84-я серия, спроектированная в Нижнекамске, отличается современным утеплением, специальной планировкой и относительной дешевизной - 10,5 тысячи за метр. Здесь, согласно программе, 200 квартир предназначены для молодых семей. Средства для выдачи кредита предоставляет Банк 'Ак-Барс', пока под 12% годовых, но переговоры о снижении до льготного республиканского 7-процентного уровня еще идут. Наконец приступила к работе Ипотечная корпорация Удмуртской республики, пока кредиты выдаются под 15 % годовых сроком на 20 лет, но в скором времени срок увеличится до 27 лет, а процентная ставка понизится, обещали в минстрое УР. Не стоит останавливаться на достигнутом и молодым новоселам - при рождении второго и третьего ребенка возвращать придется соответственно на 25 и 50% меньше. Такие льготы за последние два года заработали себе 125 молодых пар.
Евгения ФЕДОРОВА
Госконтроль по-доброму пожурил
Еще меньше года назад Владимир Лепихин, будучи начальником налоговой полиции Удмуртии, вносил существенный вклад в наполнение республиканского бюджета налоговыми доходами: 500-600 млн рублей ежегодно. После расформирования ФСНП Владимир Лепихин занял пост председателя Государственного контрольного комитета (ГКК) УР и занимается теперь контролем за использованием бюджетных денег.
Судя по отчету комитета за 2003 год, проблем на данном этапе бюджетного процесса нисколько не меньше, чем при формировании доходной части удмуртского бюджета. На своей первой пресс-конференции 4 марта в качестве главы ГКК УР Владимир Лепихин рассказал, что особое внимание его комитет уделяет нецелевому использованию государственных денег. Владимир Лепихин пояснил, что хищения к данному виду финансовых нарушений не относятся. Нецелевое расходование - это использование бюджетных средств на цели, не соответствующие целям их получения. В новом УПК это нарушение карается крупными штрафами и лишением свободы в зависимости от суммы нарушения и отягчающих обстоятельств. При сумме нецелевого использования свыше 1,5 млн рублей нарушителю грозит штраф в 100-300 тысяч рублей или заключение на срок от одного до двух лет. Если сумма нарушений превышает 7,5 млн рублей, чиновник должен быть оштрафован на 200-500 тысяч рублей, срок лишения свободы автоматически возрастает до 5 лет. Пока в Удмуртии, по словам Лепихина, не было инцидентов с осуждением должностных лиц, допустивших нецелевое использование бюджетных средств. По итогам 2003 года лишь 7 человек лишились своих должностей. Хотя, считает руководитель ГКК УР, республика по числу бюджетных нарушений невыгодно выделяется на фоне остальных регионов. Нецелевое использование средств, как выразился Владимир Лепихин, чаще всего происходит 'из добрых побуждений'. Например, деньги были получены на ремонт школы, но ситуация была такова, что на них пришлось срочно ремонтировать сельхозтехнику. Хищений в особо крупных размерах, по словам руководителя ГКК УР, в республике не происходит. Был приведен лишь пример с главбухом Алнашской администрации, нанесшей урон бюджету своего района на сумму 93 тысячи рублей. Из госучреждений особо отличилось Министерство имущества Удмуртии: за три неполных года объем нарушений составил 827 млн рублей. Чиновники 'крутили' в коммерческих банках полученные от продажи и использования республиканской собственности средства, вместо того, чтобы сразу отправлять их на бюджетные счета. Теоретически процент мог исчисляться десятками миллионов рублей. При этом объем нецелевого использования средств в Мин-имущества УР - чуть больше 1 млн рублей, поэтому главе министерства Сергею Касихину, согласно УПК, грозит максимум денежный штраф.
Дмитрий КНЯЗЕВ
Зато мы делаем ракеты
Прошедший год был в целом удачным для республики - информацию об основных параметрах социально-экономического развития региона сообщил председатель Госкомстата УР Александр Мошков. Эти данные вошли в недавно изданный статистический сборник 'Удмуртская Республика в 1999 - 2003 годах'.
В чем статистика видит прогресс? В минувшем году потребительские товары и услуги подорожали в среднем на 12%, что на 6% меньше уровня 2002 года, а рост реальных денежных доходов населения составил 106% к уровню января-декабря 2002 года. За 12 месяцев 2003 года предприятия промышленности республики произвели продукции на сумму 82,4 млрд рублей, что в действующих ценах на 20% больше, чем в 2002 году. Причем более 90% общего объема промышленной продукции произведено крупными и средними предприятиями республики. Но в сравнении с Татарстаном наши объемы в 3 раза меньше. Показали рост химическая и нефтехимическая отрасли (на 41%), черная металлургия (на 16%), ТЭК (на 10%), машиностроение (на 8%). 'Упали' легкая (на 20%) и стекольная (на 12%) промышленность. На 40% выпущено меньше станков, на треть добыто меньше торфа. По сравнению с 2002 годом снизилось производство металлорежущих станков (на 40%), добыча торфа. Автомашин сделали на 16 тыс. больше, ЭВМ - на 960 шт. больше, мясорубок - на 19 тысяч штук. Снижается производство водки и ликероводочных изделий (на 11% по сравнению с 2002 г.) - падает розничная продажа алкогольных напитков и пива (на 12% к 3 млрд рублей в 2003 году). Село на критику отвечает увеличением (на 0,1%, или на 460 пар рогов) поголовья КРС. Выпуск продукции АПК увеличился на 2%. А вот показатели нашего с вами уровня жизни. Номинальные денежные доходы населения в 2003 г. составили 57,1 млрд рублей. Если брать в среднем, получится 2955 рублей на каждого. Это на 22% больше по сравнению с позапрошлым годом. Среднемесячная зарплата - 4253 рубля, но сохраняется большая разница в оплате труда между отраслями. Самые низкооплачиваемые - работники сельского хозяйства, культуры, образования, здравоохранения и социального обеспечения. Зато в ТЭКе зарплата почти в три раза больше среднереспубликанской. Что не мешает Удмуртии оставаться на пятом месте среди регионов ПФО по этому показателю. Невыплаченной зарплаты на 1 января было 364,4 млн рублей, что чуть меньше прошлогоднего. Здесь мы тоже пятые. Правда, у нас самые высокие цены на бензин (11,73 руб.), тепло (8,27 руб. за кв.м), электричество (2-е место после Самары), а также высокие места по стоимости муки (2-е), мяса птицы (3-е), сахарного песка (2-е).
Евгений КРЫЛОВ
Всех пересажали
В новом правительстве РФ, назначенном президентом Владимиром Путиным в этот вторник, будет 17 министров вместо 30. Путин преобразовал одно министерство, четыре госкомитета, одну федеральную комиссию, две федеральных службы, четыре федеральных агентства и три комитета. Кроме того, Владимир Путин упразднил 13 министерств, два госкомитета, одну федеральную комиссию, четыре федеральных службы и четыре агентства. Согласно подписанному президентом России указу, сообщили сотрудники пресс-службы главы государства, упразднены МАП, Минатом, Минпечати, Минздрав, Мин-имущества, Минкультуры, Минобразования, Минпромнауки, МПС, Минсвязи и информатизации, Минтранс, Минтруда и социального развития, Минэнерго. Упразднены госкомитет по рыболовству и госкомитет по физкультуре и спорту, а также федеральная комиссия по рынку ценных бумаг, федеральные службы: геодезии и картографии, по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, служба железнодорожных войск, служба по финансовому оздоровлению и банкротству. Упразднены российские агентства по боеприпасам, по обычным вооружением, по системам управления, по судостроению. Новые назначения получили: Александр Жуков - вице-премьер правительства РФ. Дмитрий Козак - руководитель аппарата правительства РФ в ранге министра. Юрий Чайка - назначен на пост министра юстиции. Сергей Иванов - министр обороны РФ. Рашид Нургалиев - министр внутренних дел РФ. Сергей Шойгу - министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Михаил Зурабов - министр здравоохранения и социального развития. Юрий Трутнев - министр природных ресурсов. Сергей Лавров - назначен на пост министра иностранных дел. Алексей Кудрин - министр финансов. Андрей Фурсенко назначен на пост министра образования и науки. Игорь Иванов - секретарь Совета Безопасности. Александр Соколов - министр культуры и массовых коммуникаций. Игорь Левитин - министр транспорта и связи. Алексей Гордеев - министр сельского хозяйства и рыболовства. Герман Греф - министр экономического развития и торговли.
РИА "Новости"