фото Отсутствие градообразующего предприятия, способного обогреть жилой фонд и стать громоотводом в отношениях с энергетиками, сильно осложняет жизнь руководства и населения. А ежегодный бюджетный дефицит не позволяет залатать существующие дыры в ветхом ЖКХ. Однако у Сарапула появилась надежда - в город на Каме пришел инвестор. 'Д' уже писал о соглашении, которое заключила мэрия Сарапула со структурой 'Газпрома' ООО 'Удмуртрегионгаз' в мае прошлого года. Газовики взяли в аренду на 15 лет ряд угольных и газовых котельных, которые были на балансе МУП 'Коммунальные тепловые сети'. Новое совместное предприятие 'Сарапултеплоэнерго' отработало свой первый отопительный сезон и начало подготовку к следующему. О первых итогах коммунального эксперимента нам рассказал заместитель главы сарапульской администрации по вопросам городского хозяйства и строительства Владимир Шалаев. Он не стал скрывать, что сарапульчане в общем мало рисковали, начиная сотрудничество с 'регионгазом', поскольку состояние 13 котельных МУП КТС оценивалось как 'хуже некуда'. В техническом заключении на момент приемки котельных значилось: ':полное отсутствие тепловой изоляции и антикоррозийного покрытия внутренних трубопроводов, :требуется капитальный ремонт зданий котельных 1-я Дачная, 28а и Мысовская, 62б: котлы в котельных отработали свой ресурс :'. Это не считая котлов, превысивших срок службы вдвое, неисправных газовых клапанов, превращавших источник теплоснабжения в большую пороховую бочку, отсутствия приборов учета тепловой энергии и воды на горячее водоснабжение и, конечно, жуткой копоти из труб угольных котельных, находящихся прямо напротив городской администрации. Разница в себестоимости 1 Гкал тепловой энергии на угольных и газовых котельных колебалась в шестикратных пределах, а регулярно скапливающиеся многомиллионные долги за тепло не давали вложиться в эту ветхость ни рублем. Специфика Сарапула, как объяснил Шалаев, - отсутствие крупных промышленных предприятий. Так что любая текущая задолженность администрации перед 'Удмуртэнерго', а она традиционная для муниципальных бюджетов, несущих бремя выплаты зарплат и прочих социальных обязательств, воспринимается монополистом как повод 'закрутить гайки'. Не накапливать долги не получается никак: деньги в бюджет поступают равномерно - ежемесячно около 40-45 млн рублей. Каждый месяц отопительного сезона (с октября по май) стоит 30-35 млн рублей, так что на другие отрасли городского хозяйства, в том числе и зарплаты, остается всего ничего. Предусмотреть такие разрывы не позволяет бюджетный дефицит, а в июне к долгам добавляются выплаты отпускных, подготовка к новому отопительному сезону. Одним словом, замкнутый круг. 'Нас удивило, - говорит Шалаев, - что процесс создания и начало работы предприятия заняло считанные недели. Конечно, к началу отопительного сезона удалось решить не все проблемы, но результаты были налицо'. Из отчета ООО 'Сарапултеплоэнерго': 'за оставшееся до начала отопительного сезона время (1,5 месяца) предприятие сумело приобрести необходимое оборудование и материалы, произвести срочные работы по ремонту энергетического оборудования, реконструировать часть объектов, построить несколько участков тепловых сетей. Срывов в подаче тепловой энергии потребителям не было. Ограничение в подаче тепла происходило из-за порывов в наружных сетях, находящихся в ведении МУ 'Энергоуправление'. Уже во время отопительного сезона были смонтированы модульные газовые котельные. Введена в эксплуатацию новая транспортабельная газовая котельная по ул. Азина, 17в мощностью 4,0 МВт, переключены потребители от закрытых угольных. Финансовые вложения составили порядка 20 млн руб. Конечно, в администрации Сарапула понимают, что, прокредитовав таким образом город, газовики в конечном итоге планируют получить прибыль, основываясь на экономичном, рациональном использовании энергоресурсов, в частности, природного газа. Так она целиком направляется на нужды муниципальной теплоэнергетики. 'Мы не боимся за тарифы, - пояснил Шалаев, - во-первых, их устанавливает государство, во-вторых, от снижения издержек на новых котельных в итоге выиграет именно потребитель. Сейчас себестоимость тепловой энергии от газовых котельных несколько выше средней для таких объектов, однако она в три с лишним раза ниже, чем была до этого на угольных'. Вопрос о пришествии РКС у заместителя главы не вызвал негативных эмоций. 'Мы не против еще одного инвестора, пусть приходит, работы всем хватит'. Но пока у него есть большие сомнения, что 'коммунальные системы' все-таки займутся Сарапулом, хотя разговоры ведутся. Например, совсем по-другому зазвучали слова председателя правления РКС Сергея Яшечкина, который обещал обследовать Сарапул и сделать технико-экономическое обоснование городского ЖКХ безвозмездно, то есть даром, и таким образом показать, какие высококлассные инженеры работают в 'системах'. Оказалось, что аналитическая документация в Сарапуле уже имеется. Год назад, в период первой кампании по вступлению Удмуртии в РКС, этим вопросом занимались специалисты 'Удмуртэнерго'. Теперь, как говорит Шалаев, 'стряхнем с папок пыль и отправим в Москву инженерам компании, которые уже сделают окончательные выводы'. Правда, расчеты неутешительные - только по теплоэнергетике затраты на реконструкцию составят порядка 80 миллионов рублей: замена старого оборудования и тепловых сетей, строительство новых, а есть еще электроэнергетика, системы ГВС и ХВС. Сроки окупаемости из-за коммунальной специфики Сарапула - десятки лет. Пока никаких конкретных сроков в РКС не называли, но в этом году энергетиков в Сарапуле уже не ждут. 'Начинать работу надо весной, в крайнем случае, в начале лета, - объяснил Шалаев, - когда начинается подготовка к новому отопительному сезону, а они еще и решения окончательного не приняли'. Да и подходить к Сарапулу следует индивидуально: разрозненному частному сектору и негустой городской застройке больше подходят мелкие теплоисточники, а не огромная ТЭЦ с многокилометровыми теплотрассами. Пока в 'Российских коммунальных системах' думают, Сарапул активно работает с 'Газ-промом'. Единственная проблема - долги. Только 'Удмуртрегионгазу' город должен более 20 млн рублей. График погашения составлен, но опять же из-за сезонных особенностей бюджета выполняется с трудом. Чтобы хоть как-то переломить ситуацию, сейчас обсуждается вариант, когда ООО 'Сарапултеплоэнерго' будет самостоятельно собирать платежи за потребленное тепло. Возможно, уже до конца года будут заключены договоры с юридическими лицами, товариществами собственников жилья, частными домовладельцами и публичный договор с населением, это примерно треть города. Идут переговоры и о передаче предприятию в аренду тепловых сетей, подключенных к новым котельным. В настоящий момент коллектив 'Сарапултеплоэнерго' приступил к реализации плана на этот год. Объемы работ, которые хотелось бы выполнить, предварительно оцениваются в 8 млн рублей. В первой очереди ликвидация еще девяти угольных котельных, ремонт ветхих водопроводов и тепловых сетей, замена вводов электрических кабелей и прокладка новых к котельным, ремонт зданий котельных. Вполне вероятно, совсем не против такого сотрудничества и в других районах республики, в частности, в Воткинске, вопросы муниципальной теплоэнергетики которого предварительно рассматривались в 'Удмуртрегионгазе'. Правда, пока такие перспективы предметно не обсуждались.
обслуживающие организации
ГЖУ не нужны малоимущие...
На этой неделе истек срок действия договоров с обслуживающими жилой фонд Ижевска организациями, в простонародье - ЖРП. С большинством предприятий сотрудничество было продолжено, а вот по семи участкам впервые был проведен квалификационный отбор. Обслуживающие организации 'Винтер', 'Продмонтаж', ЛТД, ЖРП ?12 и 20, 'Лариса' и Авторемзавод вызвали некоторые нарекания со стороны Городского жилищного управления. По словам заместителя начальника по домохозяйству Альберта Цепилова, их работу нельзя было назвать стабильной: допускались отклонения от графика выполнения работ, шли жалобы по качеству обслуживания от населения и районных администраций. Но самым главным недостатком предприятий стала их неспособность 'вложиться своими средствами' в территорию. Без такой формы работы, по мнению Цепилова, при нынешней обеспеченности городского бюджета коммунальному хозяйству просто не выжить. Средства на капитальный ремонт в этом году не закладываются. Поэтому резко возросла нагрузка на текущий и плановый ремонт. По итогам проведения конкурса свой статус сохранили пять организаций. А вот ЖРП-20 и компании ЛТД пришлось уйти с рынка. Еще одним штрафником стало ЖРП-6 - за неудовлетворительную работу в 2003 году с ним был досрочно расторгнут договор. А вот с теми, кто зарекомендовал себя с положительной стороны, ГЖУ заключило договор на три года, но и им расслабляться не стоит: если возникнут нарекания, договор расторгнут, а участки выставят на конкурс. Причем критерии для отбора достаточно серьезные: победит тот, кто помимо договорных обязательств за свой счет что-нибудь озеленит или починит, установит железные двери в подъездах и т.д. Целесообразность таких 'подарков' вызывает некоторое недоумение, ведь отрасль ЖКХ переживает нелучшие времена. Однако, как пояснил журналистам Альберт Цепилов, желающих поработать на этом рынке достаточно. Причем частник ищет не столько сиюминутную выгоду, сколько стабильную занятость. Еще одно новшество, которое ожидает в этом году эксплуатационников, - порядок финансирования. Ежемесячно будут анализироваться графики выполнения работ, и по итогам оценки будут перечислять средства. За любое отставание подрядчиков накажут рублем, а не доведенный до ума объект отдадут более расторопным предприятиям, как, впрочем, и средства.