фотоСегодня на ее стороне оказался и Конституционный Суд РФ, который в своем майском постановлении подтвердил право пожилых жителей регионов (в том числе Удмуртии) требовать равноценной замены отмененных льгот денежной компенсацией. Надо отдать должное этой скромной женщине. Алевтина Александровна за почти два года, что она находится в тяжбе с властями, «выросла» в настоящего правоведа, которому «по зубам» терминология высших судебных инстанций и логика юридических документов. Так, в настоящее время ею направлена надзорная жалоба в Президиум Верховного Суда РФ, где обжалуются и критикуются два документа – решения удмуртского и российского Верховных Судов от прошлого года, которые «продинамили» пенсионеров, полагая, что у них не хватит пороху разобраться в сути аргументации, приведенной в защиту правового беспредела на местах. Хватило и пороху, и здравого смысла. Так что рано складывать в архив неправомочные решения. Ветераны еще повоюют. А сейчас Ивасева и ее единомышленники из ОСП начинают новую массовую кампанию подачи заявлений на обжалование неправомерности регионального закона № 89 и призывают всех ветеранов, считающих, как и они сами, что власти их нагло обсчитали, включиться в этот процесс. Ниже мы публикуем (в сокращении) исковое заявление, которое каждый желающий из числа ветеранов труда может подать в Верховный суд УР. Это можно сделать и коллективно, группами. Если кампания примет действительно массовый характер, тогда власти не смогут игнорировать масштаб протеста и вынуждены будут пересмотреть свои противоправные решения. Координационный Совет гражданских действий Удмуртии призывает граждан включиться в судебную кампанию по защите равноценной компенсации монетизированных льгот ветеранов. Связаться для получения необходимых материалов и консультаций можно по телефону (3412) 22-04-58 (Ивасева Алевтина Александровна), по электронной почте – e-mail: konoval5@yandex.ru (Коновал Андрей Петрович).
В Верховный суд Удмуртской Республики г. Ижевск, ул. Ленина, 37 Ответчики: Государственный Совет Удмуртской Республики г. Ижевск, ул. 50 лет Октября, 15 Правительство Удмуртской Республики г. Ижевск, ул. Пушкинская, 214

табл.

заявление

о признании противоречащей законодательству Российской Федерации статьи 3 п.1, гл.2 закона удмуртской Республики от 23.12.2004г. № 89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в УР», о возврате предоставления мер социальной защиты ветеранов труда в натуральном виде, определенных законом «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ в статье 22 по состоянию на 31.12.2004г., или замене соответствующих отмененных мер социальной защиты ветеранов труда равноценной денежной компенсацией. Во исполнение требований федерального законах «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года (далее федеральный закон «О ветеранах») статьи 22 (в редакции федерального закона №122-ФЗ от 22.08.2004 года ст.44 п.п.17) меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Государственным Советом Удмуртской Республики и Правительством Удмуртской Республики разработан и введен в действие с 01.01.2005 года «Закон об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике» №89-РЗ от 23 декабря 2004 года. В статье 3 глава 2 часть 1 «Социальная поддержка ветеранов труда» закона №89-РЗ определены следующие меры социальной поддержки ветеранов труда: 1. скидки по оплате жилых помещений (величина не указана); 2. скидка по оплате коммунальных услуг (величина не указана); 3. сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию… 4. получение ежемесячной денежной выплаты (размер не указан). Остальные меры социальной защиты ветеранов труда, определенные статьей 22 Федерального закона «О ветеранах» по состоянию на 31.12.2004г., аннулированы законом Удмуртской Республики №89-РЗ без предоставления равноценной денежной компенсации соответствующих отмененных мер социальной защиты ветеранов труда, а именно: 1. Бесплатный проезд: -в любом городе, независимо от места проживания на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), -на автомобильном транспорте (кроме такси) пригородных и междугородних маршрутов. 2. Бесплатное зубопротезирование. 3. Скидка 50% на абонентскую плату за телефон, радио и пользование коллективной антенной. 4. Оказание бесплатной медицинской помощи в полном объеме. 5. Меры социальной защиты ветеранов труда, которые оцениваются иными видами материального и морального характера поддержки… … Отмена законом УР №89-РЗ существовавших ранее мер социальной защиты ветеранов труда без предоставления соразмерной денежной компенсации соответствующих отмененных льгот в полном объеме, значительно ухудшила и без того нищенское материальное положение ветеранов труда. … Комментарии к аннулированным в Удмуртии мерам социальной защиты ветеранов труда: 1. Льготный проездной билет стоимостью 150 рублей дает право проезда только по городу Ижевску и в радиусе 50 км пригородной зоны. Право бесплатного проезда в междугородном автомобильном транспорте предоставляется лишь определенной категории граждан – детям-инвалидам и больным по направлениям… 2. Более 70% пожилых граждан нуждаются в протезировании зубов, но нищенская (называемая «трудовой пенсией по старости») пенсия при среднем размере пенсии в 2996 рублей не позволяет им это сделать. 3. Многим ветеранам труда в связи с отменой 50 % скидки на оплату за пользование телефоном, радио и антенной приходится отказываться от этих услуг. 4. Формулировка оказания медицинской помощи в законе УР №89-РЗ ст.3.гл.2п1. не предусматривает бесплатной медицинской помощи в полном объеме. Фактически одна медицинская услуга (одному ветерану труда) в месяц обходится до 300 рублей. Своими действиями законодатель УР и Правительство УР … создали угрозу для здоровья и жизни ветеранов труда. Что влечет за собой ответственность в соответствии со статьей 41 п.3 Конституции РФ. … Вывод Закон УР №89-РЗ статья 3, часть 1, глава 2, отменивший меры социальной защиты ветеранов труда, определенные законом «О ветеранах» в статье 22 по состоянию на 31.12.2004 года без денежной компенсации отмененных льгот, грубо нарушил: - нормы преамбулы закона «О ветеранах»; - нормы преамбулы и статьи 153 закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 года. Нарушена также статья 55 (часть 2) Конституции РФ, согласно которой «в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права человека и гражданина». В постановлении Конституционного Суда РФ №5-11 от 15.05.2006 года по запросу о проверке конституционности ряда норм закона №122-ФЗ от 22.08.2004 года сказано: «Согласно статьи 153 закона 122-ФЗ все граждане, у которых до 01.01.2005 года было право на льготы и компенсации, закрепленные в отменяемых законах, не утрачивают этого права после вступления в силу нового закона. И органы власти субъектов РФ, а также органы местного самоуправления не вправе сокращать объем представляемых льгот и, конкретнее, не могут понижать размер денежного эквивалента социальных выплат». … Мы, ветераны труда, считаем, что в Удмуртии оспариваемыми актами нарушены наши права на достойную жизнь и государственную поддержку пожилых граждан, гарантированные выше указанными статьями Конституции РФ, а также создаются препятствия к осуществлению этих прав. Лишение ветеранов труда мер социальной защиты нарушает статью 11(право на достойный жизненный уровень и непрерывное улучшение жизни) Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах; статью 1 Протокола №1 Европейской Конвенции о защите прав и основных свобод человека («Каждый имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества»). На основании изложенного просим: 1. Отменить пункт 1 статьи 3 главы 2 закона Удмуртской Республики №89-РЗ от 23.12.2004 года «Социальная поддержка ветеранов труда» 2. Вернуть ветеранам труда все льготы в натуральном виде, определенные законом «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года, в статье 22 по состоянию на 31.12.2004 года, или заменить равноценной денежной компенсацией соответствующие отмененные льготы. 3. Истребовать от Правительства УР документы, подтверждающие равноценную замену конкретно каждой из отмененных законом №89-РЗ льгот ветеранам труда, определенных законом «О ветеранах» по состоянию на 31.12.2004 года. 4. Возместить моральный и материальный ущерб, наносимый нам с 01.01.2005 года. (Перечень прилагаемых документов) Подписи: