Конституционный суд ответил ижевским пенсионерам
Активистка Общественного совета пенсионеров Алевтина Ивасева (на фото слева) добилась от Конституционного суда РФ правовой поддержки, но на прием к Волкову не попала. На пороге резиденции Президента Удмуртии. 26 февраля 2007 года.В понедельник у закрытых дверей резиденции Президента УР (на прием к которому пришли около сотни ижевчан), активистка Общественного Совета пенсионеров и член Координационного Совета гражданских действий Алевтина Александровна Ивасева сообщила собравшимся, что Конституционный суд РФ подтвердил справедливость требований удмуртских пенсионеров.
«Д» связался с Алевтиной Александровной, чтобы выяснить, как идет массовая кампания по оспариванию ветеранами труда Удмуртии антиконституционного республиканского закона № 89 (заменившего удмуртским ветеранам отмененные льготы на 200-300 руб. ЕДВ). Алевтина Ивасева рассказала, что 24 февраля из Москвы пришло датированное 16 ноября 2006 года определение Конституционного суда РФ в ответ на заявление, поданное ветеранами прошлой осенью. Судебные тяжбы ветеранов по 89-му закону идут с лета 2005 года. Верховный суд Удмуртии, а затем Верховный суд России последовательно отказали им в удовлетворении исковых требований (отменить республиканский закон и назначить полную денежную компенсацию отмененных льгот, как предписывает 153-я статья 122-го федерального закона). Пока жалобу удмуртских ветеранов рассматривал Конституционный суд РФ, материалы дела принял к рассмотрению Европейским суд по правам человека в Страсбурге. Теперь определение Конституционного суда станет дополнительным аргументом в пользу иска, считает Алевтина Александровна. Само определение КС РФ гласит - «отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан…», но, как поясняет Ивасева, удовлетворение исковых требований не является прерогативой КС. Важен, как считает Ивасева, глубокий правовой анализ, данный на девяти страницах этого документа. В частности, там сказано, что «изменение содержания социальной защиты ветеранов не может свидетельствовать о снижении уровня социальной защиты…, что противоречило бы статьям 19, 55 и 56 Конституции РФ. Внося изменения в содержание мер защиты, законодатель должен исходить из недопустимости издания законов, отменяющих или умаляющих права граждан...». При недостатке собственных средств на покрытие расходов по монетизации льгот субъект Федерации вправе рассчитывать на дотации из федерального бюджета. В целом Алевтина Ивасева довольна поддержкой их борьбе. Кроме того, с осени прошлого года идет массовая подача аналогичных исков, опротестовывающих 89-й региональный закон. Всего в процесс вступили 20 групп по 9 человек каждая. Верховный суд УР отказывает всем «под копирку» на тех же «основаниях», по которым отказал Ивасевой и Темниковой летом 2005 года. «Отказники» обжалуют эти «решения» в Верховный суд России. Столь массированный поток исков, видимо, сильно раздражает судебные инстанции, так что даже в телефонном разговоре сотрудник канцелярии транслировал Ивасевой недовольство, которое было высказано руководству ВС УР – мол, что там у вас за «балаган»?! При этом в самом Верховном суде РФ точно так же, как в Ижевске, даже не читают тексты исков, хотя они уже существенно отличаются от первоначальных вариантов и содержат куда более сильную аргументацию. В марте в Москве должны состояться слушания по искам еще двух ижевских групп ветеранов.
Надежда ГЛАДЫШ
Слить музеи
Начало заседания президиума задерживалось - ждали «блокированного» во дворце президента Удмуртии премьера Юрия Питкевича. Пользуясь паузой, начали обсуждать повестку. Особенно членов президиума заинтересовали вопросы о создании музеев в районах республики. Было непонятно, критически они относятся к этим решениям или наоборот одобряют. «Вот вы когда последний раз в музее были?», - спросила коллег вице-премьер Наталья Харина. Собеседники дружно рассмеялись. В этот момент вошел Юрий Питкевич и началось заседание.
Президиум утвердил новый состав региональной комиссии по подготовке управленческих кадров для народного хозяйства. За время реализации этой программы было подготовлено 277 человек, 65 из них прошли стажировку зарубежом, 22 - на ведущих российских предприятиях. В список предприятий-организаторов российских стажировок от Удмуртии включены ИЭМЗ «Купол», «Сарапул-молоко», «Иж-Авто», Ижевский радиозавод. Следующие четыре вопроса были посвящены культуре. К трибуне вышел отвечающий за нее министр Аверьян Христофоров. Он доложил о реорганизации Республиканского дома народного творчества. Под «реорганизацией» подразумевается ликвидация Киновидеообъединения путем вхождения в РДНТ. Слово попросил приглашенный директор республиканского Кинофонда Александр Васяев. «Вы же, Юрий Степанович, обещали нам помочь решить вопрос, когда нас переводили из нашего здания, которое перешло в введение МЧС. Там же нет площадей для хранения просветительских фильмов, а их более тысячи. Придется вывозить их на свалку», - упрекнул власти Васяев. Премьер Питкевич ответил, что надо было встречаться с министром культуры до заседания, и перешел к следующим вопросам. В целях оптимизации бюджетных расходов три музея Алнашского района были объединены в одно муниципальное учреждение. Новое учреждение будет называться Алнашский историко-литературный музей. Параллельно с этим решен вопрос о передаче в муниципальную собственность филиалов национального музея Удмуртии, расположенных в Можге и Уве. Читая сопроводительные записки, члены правительства недоумевали. «Я в арифметике не понимаю», - жаловался министр имущественных отношений Сергей Касихин. По документам выходило сокращение штатов, которое в итоге не отражалось на общих музейных штатных единицах. Перевести чиновничий язык не смог даже премьер. «Абракадабра написана. За арифметику – 5, за чистописание - 2», - сказал Юрий Питкевич и подписал документ об объединении. Приняты распоряжения о предоставлении в пользование территории и акватории, необходимые для осуществления пользования объектами животного мира, общественным организациям «Сергинское общество охотников и рыболовов Балезинского района» и «Шарканское районное общество охотников и рыболовов» сроком на 25 лет. Затем изменили условия приватизации 24,6 процента акций ОАО «Балезинский деревообрабатывающий комбинат». Их продадут теперь без объявления цены, поскольку объявленный ранее аукцион признали несостоявшимся из-за отсутствия заявок. Дополнительно к повестке приняли распоряжение о временном ограничении движения тяжелых транспортных средств (свыше 10 тонн), грузовых автомобилей повышенной проходимости и тракторов всех марок на автодорогах общего пользования с 1 апреля на 45 дней. «Если добьем дороги весной… Средств в дорожном фонде практически нет», - отметил, подписывая документ, Юрий Питкевич. «У нас цифра по недоремонту дорог порядка 70 процентов, - рассказал журналистам уже после президиума начальник «Управавтодора» Денис Абрамов, - это меньше, чем по России. На все эти мероприятия необходимо порядка 11 млрд рублей, а на ремонтные работы в этом году запланировано только около 300 млн рублей…»
Четыре миллиардера на одну Удмуртию
18.152 налогоплательщика - налоговых агента представили в налоговые органы республики 1.206.815 сведений о доходах физических лиц за 2005 год.
По состоянию на 1 января текущего года налоговыми органами республики получено от налогоплательщиков 70 тыс. деклараций по налогу на доходы за 2005 год, что на 0,3 тыс. деклараций больше, чем в прошлом году. Имеется тенденция к сокращению количества декларантов из числа предпринимателей. Индивидуальные предприниматели представили 8,1 тыс. деклараций, что ниже прошлогоднего показателя. Снижение количества представленных деклараций связано с экономическим видом деятельности предпринимателей. В основном это торгово-закупочная деятельность, что влечет за собой переход индивидуальных предпринимателей на специальные налоговые режимы. Следует также учесть изменения в законодательстве, регулирующее лицензирование деятельности по продаже алкогольной продукции, что привело к перерегистрации части индивидуальных предпринимателей в ООО. На протяжении нескольких лет сохраняется тенденция к росту сумм доходов декларантов. Общая сумма дохода в налоговых декларациях о доходах 2005 года заявлена налогоплательщиками в размере 32 млрд 476,5 млн руб., что на 25,9 процентов больше, чем было заявлено в декларациях по состоянию на 01.01.2006 года. Число представленных деклараций, в которых сумма заявленного дохода больше 1 млн рублей возросло в 4,3 раза и составило 1913 штук. Среди них семь декларантов - «миллионеров», имеющих доходы от 500 млн до 1 млрд рублей. Имеющих доходы от 1 млрд рублей - четыре.
ИА «День»
Коварные куряне
Во вторник в Доме правительства Удмуртской республики состоялась пресс-конференция министра промышленности и транспорта УР Леонида Курочкина. Министр более 20 минут зачитывал доклад «О ситуации в промышленности и деятельности министерства промышленности и транспорта Удмуртской республики в 2006 году и задачах на 2007 год».
За 2006 год темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по «чистым» видам экономической деятельности в промышленных производствах республики составил, по словам министра, 124,2 % к соответствующему периоду прошлого года. Хотя данные Госкомстата УР выглядят куда более скромно - индекс промышленного производства в январе-декабре 2006 года поднялся только до 101,2 %. За отчетный период произведено 65 тысяч автомобилей (в том числе 24,2 тысяч КIА SPECTRA), темп роста к соответствующему периоду прошлого года - 123,1 %. Производство древесностружечных плит увеличилось на 6,8 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, производство мебели - на 4,1%. По информации, зачитанной министром, в прошлом году были выделены льготные бюджетные кредиты на приобретение сырья и материалов в сумме 16 млн рублей семи республиканским предприятиям легкой промышленности. Все это в рамках целевой программы «Развитие текстильной и легкой промышленности УР на 2004-2010 годы». Министр Курочкин не оставляет надежды, что Сарапульская швейная фабрика и «Сактон» будут выпускать продукцию, сравнимую по качеству с зарубежной. В этом году в Ижевске даже проведут «Неделю Моды», которая будет приурочена, естественно, к празднованию 450-летия добровольного вхождения Удмуртии в состав Российского государства. Откроется это интересное мероприятие 20 апреля, разумеется, в Ижевском цирке. В этом году на приобретение пассажирского транспорта планируется выделить 50 млн рублей. По пятнадцать миллионов на автобусы и троллейбусы для Ижевска и 20 млн рублей разделят республиканские предприятия, занимающиеся перевозками. Отвечая на вопросы журналистов, Леонид Курочкин отметил, что, возможно, у Камбарского машзавода в скором времени появится новый собственник. По его словам, есть «группа лиц», готовых стать инвесторами. Сейчас они активно скупают кредиторскую задолженность предприятия, оставшуюся от предыдущих владельцев. Правительство республики уже провело ряд встреч с «группой лиц» и от потенциальных покупателей сейчас ждут разработки инвестиционного проекта. Министр промышленности предположил, что заводу в Камбарке повезет больше, чем Ижевскому подшипниковому, который тоже приобрела «группа лиц». И правительство УР тоже вело с ними переговоры. По его словам, «курские ребята» придумали хитроумную схему по выведению его с рынка, ликвидируя производство здесь и вывозя дорогостоящее оборудование на свой подшипниковый завод в Курске. Для прикрытия, по словам министра Курочкина, они организовали параллельное производство подшипников. Даже начали ремонт крыши, заливку пола в цехах, но, дождавшись новогодних каникул, быстренько свернули производство в Ижевске. «Все было давно задумано», - подытожил задним умом Леонид Курочкин свой рассказ о коварных курянах.
Анна Калачева
Путин нашел работу для отставных
В субботу, 24 февраля, президент Путин подписал указ «О внесении изменений в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602». За длинным, но ничего не говорящим большинству граждан названием скрывается карьерная перспектива для многих нынешних руководителей регионов.
Теперь «по решению Президента РФ в состав Государственного совета могут быть включены лица, замещавшие должности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и имеющие большой опыт публичной (государственной и общественной) деятельности». То есть сейчас достигшие преклонных лет главы регионов (только в последние месяцы 70-летние юбилеи отметили мэр Москвы Юрий Лужков, президент Татарстана Минтимер Шаймиев и губернатор Орловской области Егор Строев) смогут сохранять государственный статус после очевидного в силу их возраста ухода на давно заслуженный отдых. Очевидно, для тех глав регионов, кому до пенсии еще не так скоро, в Кремле придумали другой статус. Как сказано в Указе президента, «для оказания консультативной помощи членам Государственного совета, президиума Государственного совета по вопросам, включенным в план работы Государственного совета, формируется Консультативная комиссия Государственного совета». Персональный состав Консультативной комиссии тоже будет определяться Президентом РФ. Войти в ее состав, так же, как и в первом случае, смогут лица, «имеющие опыт публичной (государственной и общественной) деятельности». Из должностных обязанностей этих лиц в Указе есть только одна строка: «Члены консультативной комиссии Государственного совета участвуют в работе Государственного совета». Зато прописано, что члены данной комиссии «участвуют в ее работе на общественных началах или на платной основе». То есть, помимо «почета и уважения» смогут еще получать в Кремле заработную плату и пользоваться щедрым «кремлевским» соцпакетом. Надо полагать, подписав Указ, глава государства нашел, наконец, способ «бархатной» смены руководителей регионов, большинство из которых находится у власти по десять, а то и более лет. Другой вариант – инициирование массовых дел о коррупции - выглядел бы, конечно, слишком дестабилизирующим, особенно в предвыборный год. Официально решение президента РФ объясняется «совершенствованием деятельности Государственного совета Российской Федерации».
ИА «День»
70 лет – профессору Санникову
3 марта исполняется 70 лет профессору Николаю Ивановичу Санникову – одному из старейших и самых уважаемых преподавателей, которого знает большинство поколений выпускников исторического факультета УдГУ.
Николай Иванович работает в Удмуртском государственном университете с 1960 года. Здесь он прошел путь от лаборанта кафедры политэкономии до заведующего кафедрой новой и новейшей истории и международных отношений. Восемь лет, с 1972 по 1980 год, Николай Иванович работал деканом исторического факультета, не один год возглавлял партийную и профсоюзную организацию университета. С 1985 г. являлся руководителем кафедры всеобщей истории, а с 1988 г. заведует кафедрой новой и новейшей истории и международных отношений. Отмечен званиями «Заслуженный работник народного образования Удмуртской Республики», «Почетный работник высшего образования России». Большую роль сыграл профессор Санников в создании и становлении Высшего колледжа социально-политических наук при историческом факультете. Те, кто хоть раз бывал на лекциях Николая Ивановича, уже никогда не забудут образность и эмоциональную насыщенность его речи, его всегдашнее стремление дать студентам не только сухую канву фактов и концепций, но и активное личное отношение к истории и современности. Исторический факультет и редакция газеты «День», добрая половина сотрудников которой была студентами юбиляра, сердечно поздравляет Николая Ивановича Санникова с очередным Днем рождения, желает крепкого здоровья и воплощения всех желаний!