Напомним, что в первой половине июля по инициативе депутата Гордумы Ижевска Андрея Коновала состоялось внеочередное собрание Комитета садоводов, участие в котором приняло около 70 человек - активистов, председателей и членов правления садоводческих товариществ. Большинство участников собрания приехали с массивов, расположенных вдоль лесопосадки в районе Восточного поселка, где в соответствии с утвержденным Генеральным планом города можно в ближайшее время ожидать наиболее масштабных и агрессивных захватов земель садоводческих товариществ. Присутствующие рассказали об уже происходящей скупке земельных участков на территориях, которые, по неофициальной информации, негласно отданы в «сферу интересов» компаний «КОМОС-строй» и «Медведь» - то есть фирмам, связанным с Андреем Осколковым, известным депутатом-предпринимателем и сопредседателем регионального отделения партии «Справедливая Россия». В некоторых садоводческих товариществах счёт скупленных представителями застройщиков и их подставными лицами садовых участков идет уже на десятки. Так, в товариществе «Пенсионер-2» в результате давления более 40 садоводов продали свои участки. При этом скупщики не гнушаются идти на прямой обман садоводов, когда утверждают, что их товарищество якобы уже включено в список подлежащих ликвидации и есть решение о принудительном выкупе земель. В качестве одной из необходимых мер активисты Комитета защиты садоводов рекомендовали председателям товариществ быстрее оформлять земли общего пользования в собственность садоводческого товарищества, а владельцам отдельных огородов - провести межевание своих участков. То, что многие садоводы в микрорайоне «Север» провели межевание, позволяет им сегодня уверенно «держать» свои позиции в судах против коммерческого застройщика ООО «Альянс» (руководители – экс-замглавы горадминистрации Валерий Рогозин и его зять Андрей Пермяков). Однако городские власти не случайно с осени прошлого года препятствуют СНТ «Строитель» в оформлении земель общего пользования в собственность, и садоводы были вынуждены обратиться в суд. Поэтому важно, чтобы все процедуры были проведены заранее, до того как на территорию СНТ придет коммерческий застройщик.
Инструкция по оформлению земель общего пользования в собственность садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ)
1. ШАГ первый. Собрание садоводов. Первое, что надо сделать, - провести общее собрание членов СНТ (или собрание уполномоченных), на котором: 1.1. Принять решение о приобретении в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования СНТ «____________» (название СНТ). Примечание: Согласно «закона о дачной амнистии» (от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ) эта земля предоставляется бесплатно в собственность садоводам. Федеральный закон 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливает этот порядок. 1.2. Выбрать уполномоченного заявителя - то есть человека, которого собрание уполномочивает подать необходимые для оформления земли в собственность заявления. Примечание: Логично – если это будет председатель СНТ, но не обязательно. 1.3. Оформить выписки из протокола об этих двух решениях.
2. ШАГ второй. Получение кадастрового плана участка. Если у вас на руках еще нет кадастрового плана земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования СНТ, или он устарел (срок - не более года), необходимо обратиться за его получением в Управление Роснедвижимости РФ по УР. Адреса Управления: отдел № 1 – ул. Максима Горького, 64, 3-й этаж, тел. 51-20-53; отдел № 2 - ул. Пушкинская, 120, ком. 105 (прием заявлений с 8.30 до 12.00, кроме среды), тел. 52-22-34. Срок изготовления - 10 дней со дня обращения. Стоимость (копирования и пересылки по почте) – от 40 до 80 руб. Сам кадастровый учет проводится бесплатно. Внимание! При этом вы получите, скорее всего, «неполноценный» (с неполной информацией) кадастровый план, поэтому нужно еще будет пройти процедуру межевания согласно п.4.
3. ШАГ третий. Заявление в Администрацию г. Ижевска. Уполномоченное собранием лицо подает в отдел приема почты администрации города (по адресу: ул. Пушкинская, 276) следующие документы: 3.1. Заявление о предоставлении в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования СНТ «____________» (название СНТ).
Образец Главе Администрации г. Ижевска Ушакову А.А.
Заявление В соответствии с требованиями п.5.ст 36 ЗК РФ и требованиями п.5. ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. №93-ФЗ) прошу принять решение о предоставлении в собственность земельного участка , относящегося к имуществу общего пользования СНТ «____________» (название СНТ), и издать постановление Администрации г. Ижевска об утверждении проекта территориального землеустройства данного участка. Предоставляю полный пакет документов (согласно описи), необходимый для этих действий. Приложение: Опись прилагаемых документов на ___ листах. Председатель СНТ «__________» Подпись / Фамилия И.О.
Внимание! Один экземпляр с отметкой входящего номера и даты принятия заявления должен остаться у садоводов. Все прилагаемые документы для избежания «пропажи» необходимо сдавать строго по описи (то есть с перечнем всех прилагаемых документов).
3.2. Выписка из протокола общего собрания членов СНТ (см. п. 1.3) о принятии решения о приобретении в собственность товарищества имущества общего пользования (дороги, проходы, скважина, дом сторожа и др. ).
3.3. Кадастровый план садового земельного участка СНТ, выданного Управлением Роснедвижимости РФ по УР (см. п.2).
3.4. Устав СНТ (нотариально заверенная копия в одном экземпляре) или выписка из решения Общего собрания членов данного товарищества (или собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления (см. п. 1.3). Примечание: второе предпочтительнее, поскольку услуги нотариуса обойдутся от 500 руб. и выше (до нескольких тысяч).
3.5. Удостоверенная правлением (печать СНТ и подпись председателя «Копия верна») копия правоустанавливающего документа о выделении земельного участка для целей садоводства (решение Горисполкома, Постановление главы Администрации города и др.).
Сроки ответа
3.6. В brтечение двух недель администрация города обязана рассмотреть и принять решение о выделении земельного участка в собственность СНТ либо предоставить мотивированный отказ. Основанием для отказа заявителям является установленный федеральным законом запрет на отчуждение из государственной и муниципальной собственности участков в составе земель, предусмотренных Генпланами развития соответствующих территорий для использования в государственных или общественных интересах (линии электропередачи, связи, трубопроводы, автомобильные дороги и т.д.).
4. ШАГ четвертый. Межевание (одновременно с п. 3)
4.1. Как правило, в Ижевске земли общего пользования СНТ не прошли процедуру межевания. Это надо сделать. Примечание: В целях экономии средств межевание земель общего пользования целесообразно производить одновременно с межеванием личных садоводческих участков, что также необходимо.
4.2. Где можно произвести межевание? 1) ООО «Меридиан», ул. Максима Горького, 64, 3-й этаж, тел. 51-20-53; 2) УМП «Земельно-кадастровый центр г. Ижевска», ул. Коммунаров, 191а, тел. 51-10-40. Примечание: Для проведения межевания потребуется тот же пакет документов, что предоставляется и в администрацию города (кроме копии Устава или выписки согласно п. 3.4.). 4.3. В процессе этих работ составляется «Акт установления и согласования границ» со смежными пользователями (форма Акта и подробности, как это провести, даются в организации, которая проводит межевание). 4.4. После проведения межевания земель общего пользования СНТ должен получить у исполнителя (п.4.2): 1) проект территориального землеустройства (паспорт земельного участка) с указанием фактических координат и границ земельного участка СНТ на территории муниципального образования г. Ижевск; 2) документ под названием «Описание земельного участка». Это специальное извлечение из землеустроительного дела, содержащее информацию, которая необходима Роснедвижимости для уточнения сведения о земельном участке и выдачи «полноценного» кадастрового плана. Важно! Пункт о подготовке «Описания земельного участка» надо сразу предусматривать в Договоре о проведении землеустроительных работ. Тогда исполнитель не сможет потребовать у вас за этот документ дополнительную плату.
Примечание: Не надо бояться, если окажется, что площадь участка изменилась – скажем, вместо 3 га стало 3,5 га. В этом суть «дачной амнистии» - в новых документах и фиксируется фактическое состояние.
ШАГ 5. Еще одно заявление в Администрацию города. На основании проекта территориально-земельного устройства («Описание земельного участка») должно быть принято Постановление Администрации города об утверждении проекта границ земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в СНТ ____, расположенном по адресу ____.
Образец Главе Администрации г. Ижевска Ушакову А.А.
Заявление
Прошу подготовить постановление об утверждении проекта границ земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, согласно Проекта территориального землеустройства № ___ от ______ (исполнитель – см. п. 4.2. - уже должен утвердить этот проект в Управлении земельных ресурсов и землеустройства). Председатель СНТ «__________» Подпись / Фамилия И.О.
ШАГ 6. Еще одно заявление в Роснедвижимость. 6.1. Направляете в Управление Роснедвижимости РФ по УР: - «Описание земельного участка» (см. п. 4.2); - Удостоверенную правлением (печать СНТ и подпись председателя «Копия верна») копию документа о предоставлении земельного участка в собственность либо иной документ о правах на землю (п.3.5, 3.6.); - Заявку для проведения государственного кадастрового учета.
6.2. В течение месяца Роснедвижимость проводит кадастровый учет участка, составляет новый кадастровый план и выдает его заявителю.
ШАГ 7 (и последний). Регистрационная палата. Право собственности СНТ на землю общего пользования регистрируется Территориальным управлением федеральной регистрационной службы по Удмуртии (Регпалата). Адрес в Ижевске: ул. Пушкинская, 120. Телефон: 52-86-92. Адрес в Завьялово: ул. Чкалова, 16. Телефон: 62-02-96. Для этого в Регпалату подается Заявление в установленной форме, а также следующий перечень документов: - Копия решения Администрации города о предоставлении земель общего пользования в собственность товарищества (см. пункт 3.6). - Новый кадастровый план (п. 6.2.)
Регпалата в течение месяца оформляет документы на право собственности.
Подготовили Олег СЕРЕБРЕННИКОВ, Алексей ИЛЬИН, Галина Индирякова