КОНЕЦ СТАБФОНДА

Но что она имела в виду под словами «недостаточно оптимистичны», так и осталось загадкой, в остальной части стенограммы встречи главы государства с членами правительства, размещенной в понедельник, 28 января, на сайте www.kremlin.ru, все цифры складывались на редкость удачно. Вывод президента тоже, видимо, имел целью успокоить ожидающих нового «дефолта» россиян. «Я посмотрел, - сказал Путин, - за вчерашний день все мировые площадки в минусе, кроме российской. Российская в плюсе на 2,2 процента». Для России прошедшая неделя запомнится не только новостями о мировом финансовом кризисе. На днях произошла трансформация Стабилизационного фонда. Прежний Стабилизационный фонд России, о который сломано столько политических копий, прекратил свое существование. 29 января аккумулированные в нем деньги (около 3,8 триллиона рублей) будут переведены на счета Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, – объявили в понедельник ряд информационных агентств. «Вчера в Минфине подтвердили, что средства в формируемые на базе Стабфонда новые финансовые институты поступят на их счета, как и предполагалось, до 1 февраля, – сообщается в новостной ленте www.bigness.ru. - Таким образом, из аккумулированных на 1 января в Стабилизационном фонде денег более 3 триллионов рублей будет перечислено в Резервный фонд (для обеспечения бюджетных расходов в случае падения цен на нефть) и около 780 миллиардов – в Фонд национального благосостояния». По информации источника, средства Резервного фонда будут размещаться в валюту (доллары, евро и фунты стерлингов), а также в долговые обязательства 14 иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков этих стран, а также на депозитах в зарубежных банках и в долговые обязательства международных финансовых организаций. Что касается средств Фонда национального благосостояния, то их предполагалось инвестировать в более рискованные инструменты, к примеру, в корпоративные акции и облигации. Однако решено, что пока деньги фонда будут размещаться по аналогии с Резервным фондом. Разработка более «смелой» инвестиционной стратегии завершится к 1 октября 2008 года (www.bigness.ru). Накануне министр финансов Кудрин, участвовавший на прошлой неделе во Всемирном экономическом форуме в Давосе, излучал оптимизм. «Наша страна сумела за последние годы добиться стабильности в экономике и накопить значительные золотовалютные резервы, которые являются подушкой безопасности», - уверил Кудрин, назвав Россию островом стабильности, который поможет в смягчении мирового кризиса, передало www.utro.ru. Глава Института экономики переходного периода Егор Гайдар, наоборот, предрекает России катастрофические последствия, «если правительство не изменит финансовую политику после начала мирового спада», предположив, что предотвращение неизбежного спада и девальвации рубля новая власть будет осуществлять путем увеличения государственных расходов в 2008-2010 годах. Иностранные инвесторы, по словам министра финансов Кудрина, вкладывали, вкладывают и будут вкладывать сотни миллионов долларов в стабильную российскую экономику. Россия в ответ примет участие в программах по сглаживанию последствий международного финансового кризиса, проводимых, в частности, Международным валютным фондом. С ним не соглашаются другие комментаторы: предвыборный цикл диктует свою специфику освещения социально-экономического развития, и со страниц СМИ, и с телеэкрана нам рассказывают только об успехах. «По мнению экспертов, - пишут на http://forum.msk.ru, - возможно, в скором времени объемы инвестиций лишь приблизятся к советскому уровню - 33 % (1988 год). В наиболее динамично развивающейся стране Китае доля инвестиций к ВВП составляет 46 %, по ведущим странам мира этот показатель 25-30 %. В России аналогичный показатель около 20 %». В условиях хронической недостаточности инвестиций выглядит крайне нелогичной политика стерилизации денежных средств, сообщается в обзоре экономических итогов 2007 года. «Проблема недостаточности инвестиций наиболее явственно проявляется в проблеме устаревания основных фондов, – сообщается в обзоре. - Коэффициенты обновления основных фондов сегодня в два раза ниже, чем в 1990 году, вследствие чего большинство фондов изношено более чем на 50 %, а по некоторым отраслям износ превышает 80 %. Российские хозяйствующие субъекты остро нуждаются в инвестициях, о чем говорит динамика корпоративного долга». Именно с долгами корпораций связывают возможный будущий дефолт большинство скептиков. «Дефолт, он абсолютно исключен на государственном уровне, но он абсолютно реален для отдельных компаний», - заявил в понедельник в прямом эфире «Эха Москвы» Андрей Нечаев, бывший министр экономики, президент банка «Российская Финансовая Корпорация». «За последнее время российские компании, в том числе и государственные (…) набрали очень много денег на западных рынках. Деньги были дешевы, давали их охотно, и у нас сейчас коммерческие долги России, то есть долги российских компаний, превышают 350 млрд долларов (…) Сейчас деньги стали гораздо менее доступны, поэтому у некоторых компаний действительно могут возникнуть проблемы с выплатой долга или с новыми заимствованиями, для того чтобы рефинансировать долг», - говорит бывший министр. Правда, благоразумно оговаривается, что «это, конечно, не дефолт»…

---

Для справки:
Совокупный объем Стабилизационного фонда РФ на 1 января 2008 г. составил 3 трлн 849,11 млрд руб., что эквивалентно $56,81 млрд, говорится в официальном сообщении Министерства финансов РФ. Остатки средств на отдельных счетах по учету средств Стабфонда в иностранной валюте по состоянию на 1 января 2008 г. составили $66,85 млрд, €59,95 млрд и 7,7 млрд фунтов стерлингов Великобритании. По данным Минфина, на 1 января 2007 г. объем Стабфонда РФ составлял 2 трлн 346,92 млрд руб., или $89,13 миллиарда. Таким образом, с учетом всех операций за прошлый год Стабилизационный фонд пополнился примерно на 1,5 трлн рублей.
В России сохраняется крайне низкий уровень доходов отдельных групп населения (к малоимущим относится 77,1 % россиян), усугубляемый увеличивающимся разрывом в доходах. Если 8 лет назад так называемый коэффициент расслоения населения составлял 13,9 %, то в 2007 году он возрос до 15,6 %. Особенно плачевно обстоит ситуация с доходами пенсионеров. Уровень пенсий с позиции жизнедеятельности населения и качества жизни пенсионеров занижен в 2 раза. Покупательная способность социальной и базовой пенсии составляет 0,55 потребительской корзины, что почти в два раза меньше, чем требуется для физиологического выживания людей. Что касается роста зарплаты, то, несмотря на относительно высокие показатели прироста российского ВВП, уровень зарплат в России к концу 2007 г. фактически не изменился по сравнению с началом 90-х годов.

---

По сообщениям СМИ
«Благодаря Стабилизационному фонду мы распрощались с советским долгом, который тяжелым бременем лежал на правопреемнике – Российской Федерации, - об этом в прямом эфире «Русской службы новостей» заявил депутат Государственной думы РФ Валерий Драганов. - Благодаря Стабилизационному фонду у нас появилась возможность планировать в бюджете большие расходы на поддержку промышленности, потому что инвестиционный фонд, образованный несколько лет назад, родился в недрах Стабилизационного фонда. Сотни миллиардов рублей на реализацию полномасштабных инвестиционных проектов были выделены из Стабилизационного фонда. Это и создание промышленного кластера в Читинской области, освоение недр Якутии, морские порты, развитие Нижнего и Среднего Приангарья, создание госкорпораций, модернизация дорог и мостов», - сказал депутат.
«Изменение заключается в том, что сумму, эквивалентную десяти процентам ВВП, станут ежегодно перечислять в Резервный фонд, – комментирует событие Михаил Делягин, руководитель Института проблем глобализации, доктор экономических наук. - Этот Резервный фонд будет управляться по той же схеме, что и прежний Стабилизационный. Отличие, пожалуй, в том, что наличие Стабфонда не имело внятного обоснования. Равно как и распоряжение им. Впрочем, глядя последнее время на то, как расходуют средства государственные корпорации, я уже начинаю тихо радоваться тому, что Стабфонд размещен в иностранных ценных бумагах: целее будет. Что касается Резервного фонда, по этому поводу обоснование было дано. Оно состоит в следующем: если цена нефти по тем или иным причинам упадёт до $27/баррель, то средств должно хватить. Однако, думаю, что цены на нефть настолько не упадут. Вообще-то, это довольно странно: дожидаться падения цен, чтобы только после этого менять бюджетную политику в разумную сторону».