Министр финансов Удмуртии Владимир Бельтюков при обсуждении бюджета на 2009 год сначала никак не хотел видеть кризис. Теперь не может его представить. Проект постановления Госсовета УР «О Республиканской целевой программе развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009-2013 годы» рассмотрели тоже оперативно. Как рассказал депутатам замминистра экономики Михаил Быков, эта программа отличается от ранее действовавшей тем, что в ней расширен круг мероприятий поддержки. Объем финансирования программы составит за пять лет около 305,3 млн рублей. В настоящее время, по оценкам Министерства экономики, малый и средний бизнес представляют 64 543 бизнес-единицы, в том числе 4050 ПБОЮЛ, 298 средних, 8682 малых предприятия и 14 813 микропредприятий. Всего в этой сфере занято 225,2 тыс. человек. Общий оборот бизнеса составляет 122 млрд руб., налоговые поступления  - 1,2 млрд рублей. К 2013 году при реализации программы ожидается, что число предприятий увеличится до 64 543 единиц, число занятых - до 264,2 тыс. человек, оборот возрастет до 206 млрд рублей, налоговые отчисления - до 2,1 млрд рублей. Далее рассмотрели проект закона УР «О внесении изменений в Закон УР «О применении упрощенной системы налогообложения на основе патента в Удмуртской Республике». Проектом устанавливаются дополнительные виды предпринимательской деятельности, по которым применяется упрощенная система налогообложения на основе патента, с определением по ним размеров потенциально возможного годового дохода. Исключается запрет по найму работников индивидуальным предпринимателем, отменяется конкретный перечень видов предпринимательской деятельности, по которым может применяться упрощенная система налогообложения на основе патента. Была принята программа «Старшее поколение 2009-2011 гг.», по ней в течение трех лет планируется выделить более 50 млн рублей на адресную помощь ветеранам - медицинское лечение, протезирование и так далее. Депутат Наталья Кузнецова поинтересовалась, анализировали ли результаты работы этой программы за прошлые годы. По ее словам, может быть, есть необходимость в перераспределении средств. Например, можно перераспределить средства на посещение цирка в Международный день пожилых людей (за три года это 1 млн 460 тыс. рублей, цирк посетят 1749 пожилых людей) и в День Победы в Великой Отечественной войне (стоимость и количество посетивших те же) на другие цели, меньше проводить конкурсов среди соцработников. Депутаты предложения коллеги не оценили. Депутаты внесли изменения в постановление Госсовета УР «Об объектах собственности Удмуртской Республики, отчуждаемых с согласия Госсовета УР». В их числе, в частности, ГУПы: «Телерадиовещательная компания «Удмуртия», «Ижевский полиграфический комбинат», ГУ «Управтодор», СГУП «Рыбхоз Пихтовка». Изменения заключались в приведении в соответствие с настоящими (современными) наименованиями этих ГУПов. Во время доклада по этим вопросам на сессию подтягивались опоздавшие депутаты, но и они не спешили принимать участие в обсуждении. Задние ряды рассматривали фоторепортажи о визите Президента России Дмитрия Медведева в местной прессе, с помпезных вечеринок и гламурных тусовок. Кому журналов и газет не хватило, делились впечатлениями от современных сотовых телефонов – Iphon. Депутат Энвиль Касимов презентовал свой сборник стихов «Страх». Депутат Госдумы России Михаил Питкевич читал произведения парламентария своим региональным коллегам, и все вместе они тихо, но дружно смеялись. Перед обсуждением проекта бюджета депутатов отпустили на 15-минутный перерыв.
Кризис есть
После перерыва депутаты не спешили возвращаться в зал заседаний. Андрей Осколков о чем-то беседовал с главой муниципального образования «город Ижевск» Виктором Балакиным. Со стороны казалось, что парламентарий пытается в чем-то убедить главу города, буквально напирая на него. В зале заместитель председателя Правительства УР - министр финансов Владимир Бельтюков уже приступил к докладу по проекту бюджета. В бюджете Удмуртии на 2009 год заложены доходы в размере 33 млрд 795 млн 254,1 тыс. рублей. В целом расходы снижены почти на 8%. Верхний предел государственного внутреннего долга Удмуртии по состоянию на 1 января 2010 года определен в сумме 5,76 млрд рублей, предельный объем государственного долга на год – 7,24 млрд рублей. В результате пересмотра статей доходы бюджета увеличены на 150 млн руб. за счет поступлений от приватизации республиканского имущества. Прежде эти средства планировалось направить на погашение дефицита бюджета. Расходы в целом увеличены на 513 млн рублей. Дополнительное финансирование отпущено на пожарную безопасность муниципальных образований (+60 млн руб.), благоустройство муниципальных образований (300 млн руб.), оборудование для кардио-хирургического центра (150 млн руб.) и проведение республиканской школьной баскетбольной лиги (3 млн руб.). «Объем предусмотренных расходов должен соответствовать суммарным показателям по объемам доходов, тем более в условиях финансового кризиса, уже переросшего в экономический. Это может привести к разбалансированности бюджета, особенно в части его исполнения. Учитывая риски исполнения бюджета 2009 года, правительство республики выходит с поправками проекта бюджета», - заявил г-н Бельтюков, ранее категорично отвергавший всякие разговоры о кризисе. Владимир Бельтюков рассказал депутатам о корректировке расходной части бюджета. «В первую очередь сократить расходы инвестиционного характера на сумму 2 млрд 442 млн рублей, отрасль сельского хозяйства - на 300 млн рублей, отрасль дорожного хозяйства - на 700 млн рублей, реализация республиканских целевых программ, в части расходов, направленных на инвестиционные цели, - на 481,5 млн рублей», - перечислил министр финансов. Под сокращение также попал раздел «национальная экономика - капитальные вложения» – на 1 млрд рублей, финансирование РЦП сокращено на 442,3 млн рублей. Также были расширены полномочия правительства Удмуртии по снижению бюджетных расходов и перераспределению средств с одной статьи на другую. В целом, по мнению министра финансов Владимира Бельтюкова, на первом этапе это поможет нейтрализовать влияние кризиса. Дебаты, которые скорее походили на пожелания, были недолгими. Объявили голосование. «За» - 88 депутатов, «против» - 0, «воздержались» - 4», - огласил председатель Госсовета УР Александр Соловьев. Однако многие журналисты отметили, что на табло высветилась надпись: «Всего участвовало в голосовании 88 депутатов, «за» - 77». «Бюджет не пессимистичный, а скорее оптимистичный», - заявил после голосования г-н Бельтюков журналистам. По его словам, налоговые органы представили несколько прогнозов по снижению налоговой базы республиканского бюджета, однако пока эти цифры не могут служить основой для пересмотра бюджета. На подготовку поправок к бюджету депутатам дано 2 дня – крайний срок подачи поправок – 27 ноября до 18 часов. В заключение заседания депутаты договорились, что бюджетная сессия продолжится 16 декабря. На ней и будет окончательно утвержден закон о бюджете.