фото Перед утверждением повестки депутат Андрей Коновал напомнил председателю Гордумы Виктору Балакину о достигнутой накануне договоренности допустить на сессию представителей Общественного совета пенсионеров УР, озабоченных судьбой социального проездного билета. Глава муниципалитета не стал спорить, но предпочел «прикончить» собственное обещание чужими руками. «За это должны проголосовать депутаты», - сказал Виктор Балакин и поставил вопрос на голосование. Депутаты проголосовали отрицательно. Но Андрей Коновал не оставлял попыток усилить гласность принятия решения по «социальному проездному». «Предлагаю отдельно вынести вопрос о позиции депутатов Гордумы в отношении отмены «социального проездного» для городских пенсионеров и голосовать поименно», - сказал он. «За» это предложение высказались всего 4 депутата, 13 голосовали «против» и 17 «воздержались». Не прошло и предложение дать высказаться Алексею Ильину – ижевчанину, участнику публичных слушаний по бюджету, которому во время слушаний глава администрации г.Ижевска Александр Ушаков, в нарушение норм бюджетного процесса, не дал возможности выступить. «Можем рассмотреть предложения Ильина при обсуждении проекта бюджета», - сказал Балакин. Первым вопросом сессии депутаты утвердили в должности замглавы администрации города по социальным вопросам своего бывшего коллегу Александра Прозорова. Напомним, что в прошлом году депутат Прозоров стал главой администрации Устиновского района, а теперь, после ухода Татьяны Боталовой, подавшей в отставку после скандала с зарубежными турпоездками за бюджетный счет, занял ее место. Вопросы к новому «социальному» заму Ушакова имел только Андрей Коновал: «Членом какой партии являетесь и ваша личная позиция по отмене «социального проездного»?» «Являюсь членом партии «Единая Россия», а по второму вопросу хотел бы воздержаться от комментариев… Вам моя позиция известна», - не очень удачно попытался уйти от прямого ответа Александр Прозоров. При одном «против» депутаты утвердили возможность заключить с Прозоровым трудовой договор. Дальше сессия покатилась почти как по маслу – быстро проголосовали по шести малозначительным вопросам и заслушали доклад об итогах социально-экономического развития города Ижевска за 2008 год и прогнозах на три следующих года. Выяснилось, что в 2009 году, по прогнозам, средняя зарплата горожан составит 17,5-17,8 тысячи рублей (в 2008 г. – 14 560 руб.), что прибыль коммерческих организаций упадет с 42 млрд руб. в 2008 г. до 35,2 млрд руб. При этом было замечено, что после уточнений Минэкономразвития РФ прогноз может быть скорректирован. Некоторые депутаты уже сейчас считают, что в следующем году горожане станут зарабатывать на 7% меньше, чем в нынешнем. После этого приступили к проекту бюджета. Руководитель финансового управления Валерий Наумов сделал доклад. По его словам, бюджет г. Ижевска по доходам на 2009 г. рассчитан в сумме 8,05 млрд руб., по расходам - 8,66 млрд руб. Принципиальным новшеством этого бюджета является то, что в целях реализации закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформирова­нию ЖКХ» на софинансирование капремонта многоквартирных домов выделяется 61,773 млн руб. и на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 13,940 млн рублей. Такая доля софинансирования позволяет выбрать всю квоту федеральных и республиканских денег, выделяемых Фондом Ижевску уже в 2009 году. «Должен проинформировать, - снова взял слово Андрей Коновал, - как мне только что сообщили по телефону, пенсионеры, представителям которых было отказано в присутствии на сессии, перекрыли улицу Пушкинскую, после чего были разогнаны милицией. Есть задержанные, некоторые пожилые люди получили ушибы и ссадины… А теперь вопрос. Валерий Орестович, на заседании постоянных комиссий вы несколько раз повторили замечательную фразу: «Надо жить по средствам. Следует отменить «социальные проездные» - пусть пенсионеры получают выплату в 190 руб. и ни в чем себе не отказывают». В то же время зарплаты вместе с начислениями главы муниципалитета Виктора Балакина и главы администрации города Александра Ушакова составляют более двух с половиной миллионов рублей у каждого. То есть содержание этих двух лиц обходится Ижевску в сумму более 5 млн рублей. В предлагаемом вами бюджете предусмотрено сокращение этих зарплат, чтобы жить по средствам?» Даже из задних рядов, где я сидел, было видно, как нервно заерзал на своем кресле Виктор Балакин после этого вопроса. «Не предусмотрено, - отвечал Наумов, - объем этих зарплат и начислений соответствует требованиям законодательства». Следом с докладом выступил глава бюджетной комиссии Гордумы Олег Красноперов, рассказавший, какой сложной была работа над проектом бюджета в условиях начавшегося падения доходов города. Красноперов в очередной раз посетовал на то, что аппарат городской администрации раздут и его необходимо сокращать. Но, как следовало из слов самого докладчика, расходы на «раздутый» аппарат его комиссия снова заложила в полном объеме. «У меня еще вопрос к руководителям фракций «Единая Россия» и «Наш город»: каково их отношение к отмене «социального проездного», предусмотренной проектом бюджета?» - спросил депутат Коновал. Главы фракций Виктор Балакин и Василий Шаталов подтвердили, что фракциями заложенная в бюджет позиция по этому вопросу одобрена. Тут не сдержал эмоций «единоросс» Олег Красноперов, сын Почетного гражданина Геннадия Красноперова, бывшего руководителя «Ижмолоко», который начал обвинять депутата Коновала в попытках заработать политические дивиденды. «Единая Россия» должна идеологически дорабатывать, а то у нас на этой почве произрастают «защитники народных интересов»… - внес предложение Олег Геннадьевич своему партийному руководству. «Не вводите людей в заблуждение, Андрей Петрович, - продолжал усердствовать Олег Красноперов, - мы уже вот тут пообщались с транспортниками, и, возможно, они сами введут какой-то льготный проездной для пенсионеров». Против предоставления «социальных проездных» эмоционально высказалась и второй зампред Гордумы Фания Федорова. «Я, например, против того, чтобы человек отсидел 10 лет, вернулся и ездил бесплатно, так же, как ветераны труда, - как-то слишком смело обобщила социальный портрет 54 тысяч простых ижевских пенсионеров Фания Федорова. - Пусть каждый имеет то, что заслужил». «Я тоже попрошу не вводить людей в заблуждение, - парировал Андрей Коновал, - каких «социальных проездных» можно ждать от транспортников, если им отказали не только в 130 млн рублей, которые они просили для компенсаций, но и в 86 миллионах, изначально заложенных на эти цели в проект бюджета?» Депутат Коновал предложил внести в проект бюджета комплекс поправок, которые, по его словам, должны обеспечить финансирование и компенсации транспортникам за «социальные проездные» и исполнение решения судов по капремонту жилых домов, проигранных муниципалитетом ижевчанам. «Эти предложения должны были прозвучать на публичных слушаниях, но их не дали озвучить. Их поддержал своей резолюцией массовый митинг протеста. Поправки были направлены депутатом Пестеревым на согласительные процедуры, но должным образом их так и не рассмотрели. Я не буду сейчас подробно перечислять все пункты – текст поправок на руках у депутатов. Отмечу лишь, что предполагается, например, сократить расходы на реконструкцию здания администрации, на ремонт кабинетов, на выплату долгов по мероприятиям к юбилейному «450-летию» - на эти цели у нас есть соглашение с руководством республики о софинансировании в 250 млн руб., администрации надо решать этот вопрос…» Однако Виктор Балакин, при активной поддержке «единоросса» Красноперова, отказался поставить поправки на голосование, под предлогом того, что если они не прошли согласительные процедуры, то не могут официально считаться поправками. Андрей Коновал пытался протестовать, но Балакин обратился к звукооператору: «Выключите, пожалуйста, Андрею Петровичу микрофон». Процесс двинулся дальше. Проект бюджета поставили на окончательное голосование и приняли почти единогласно («против» - лишь двое, еще двое – «воздержались»). Резво выйдя на трибуну, Виктор Васильевич с каким-то даже не совсем уместным подъемом произнес торжественную речь, в которой поблагодарил депутатов и администрацию города за «конструктивное взаимодействие, взвешенный подход, большую предварительную работу при подготовке бюджета города на 2009 год». «Уверен, что в 2009 году, - сказал Виктор Балакин, - органам местного самоуправления Ижевска совместно с президентом Удмуртской Республики, правительством и Госсоветом удастся сохранить стабильную работу городского хозяйства и социальной сферы столицы Удмуртии. В предъюбилейный для Ижевска 2009 год предстоит большая работа, движение вперед. Только в совместных обсуждениях можно находить консенсус и все необходимые резервы, принимать обдуманные решения». «У пенсионеров будет теперь возможность ездить на транспорте, компенсируя свои расходы за счет бюджета города Ижевска. Я благодарен руководителям наших предприятий, которые являются депутатами, за то, что они в этой ситуации нашли возможности, как помочь людям улучшить свое финансовое состояние при проезде в транспорте», - заявил в заключение своей речи Виктор Балакин. Журналисты, наблюдавшие за тем, как только что депутаты отменили «социальный проездной», долго еще обсуждали адекватность услышанного из уст главы города.