21.08.02 Конкретные знания о социальных единицах и социальных группах дают нам регулярные переписи населения. Перепись населения - многофакторный и наиболее полный из существующих опросов. Например, короткий вопросник, разработанный для переписи 2002 года и предназначенный для всех без исключения находящихся на территории России на момент переписи ( 9 октября 2002 ), состоит из 16 вопросов. Только раз в десять лет проводятся такие тотальные опросы, когда пытаются 'достучаться' до каждого. Обычно довольствуются малым: опрашивают всего 5% граждан, да и то из тех, кто постоянно проживает в данной местности, и по этим данным - судят обо всех. Это называется микропереписями, и научно - вполне оправдано. Потому что 5% подбирают в определённом процентном соответствии со всеми 100%. Как кусочек торта вырезают из целого. И дегустируются социальные 'сдвиги'. Последняя, полная перепись населения была у нас ещё в Советском Союзе, она проводилась в 1989 году. Равняться на неё было бы уже смешно, это был бы 'кусочек' от 'другого пирога'. Но все наши подсчёты и цифры - ещё оттуда, из далёкого советского прошлого. Базовыми данными являются сведения о населении января 1989 года. Потому для всех наших современных социальных преобразований, модернизаций и реформ, мы имеем далеко не 'свежие' цифры. Новый, свежий взгляд на вещи всегда даёт более ясное понимание проблем. Например, в стране проводится пенсионная реформа, а о распределении населения по возрастным группам мы имеем очень приблизительное представление. Неизвестно, каково соотношение трудоспособного и нетрудоспособного населения. К тому же в числе нетрудоспособного нужно ещё учесть инвалидов, людей с ограниченной трудоспособностью, нуждающихся в социальной поддержке. А при современных демографических тенденциях 'обвала' рождаемости - не лишнее будет посчитать, не окажется ли лет через 10 пенсионеров больше, чем молодых. И подготовиться к этому. Только имея все эти знания, можно строить реальную пенсионную политику, вычислять размеры базовой пенсии и предвидеть наполняемость Пенсионного Фонда. К тому же, размер пособий по инвалидности, выплат на детей, стипендий, других видов государственного обеспечения также зависит от новых данных обо всём населении в целом. И возможно, эти источники дохода будут пересчитаны в пользу социально нуждающихся, ведь налоговые сборы растут. Бюджет, принимаемый с учётом свежих и обновлённых цифр станет более обоснованным. Ещё одна важная социальная сфера, которая сейчас сильно изменяется, и в скором времени будет нуждаться в точной и конкретной информации по регионам - это сфера образования. Образование хотят перевести на подушное финансирование. Поэтому каждый потенциальный школьник, и каждый потенциальный студент должен быть учтён. Будущая перепись включает в себя и отдельный вопросник по жилищным условиям населения. Проходящая жилищно-коммунальная реформа должна ориентироваться на реальные жилищные условия людей и иметь точные данные о пригодности и благоустройстве всего жилого массива. Вопросы переписи позволяют получить такую картину. Нас ждёт еще множество социальных событий, для которых точная информация просто необходима.