Обычно продажа билетов на пассажирские поезда начинается за 45 суток до отправления поезда, однако, по решению Министерства путей сообщения этот период был сокращен до 35-38 суток в связи с вводом в действие с 1 января 2004 года новой гибкой системы тарифов на пассажирские перевозки. До 24 ноября проводилась загрузка новой тарифной базы в систему продаж и бронирования билетов 'Экспресс-3', и с 25 ноября продажа билетов на пассажирские поезда возобновилась за 45 суток до отправления поезда.
Гибкая система тарифов на пассажирские перевозки действует с начала 2003 года, и правительственная комиссия по тарифному регулированию, признав эту систему эффективной, продолжила работу по разработке более гибкого регулирования тарифов. Так, например с 31 декабря на всей сети российских железных дорог будет действовать тариф 'Новогодний': стоимость проезда в пассажирских поездах будет снижена на 50% по сравнению со среднегодовым тарифом. В этот день ОАО 'РЖД' отправит 280-300 тысяч пассажиров (при среднесуточной отправке 150-200 тысяч человек). А первые две недели января 2004 года пассажиры будут покупать билеты по ценам января этого года.