Оказывается, в нашей стране закон, хотя и далеко не всегда, но все-таки становится на сторону простого человека. Бывает это в очень редких случаях, но, кажется, именно такие частные случаи и должны вскоре составить общепринятую практику.

Председатель рескома профсоюзов Евгений Орлов считает, что вопросы о пенсионных отчислениях должны решаться не в суде.В одном из сентябрьских номеров «Дня» мы уже писали, как пенсионер Наум Яковлевич, честно заработавший свою пенсию на предприятии «Ижевские мотоциклы» (Ижевск, Удмуртия), подал в суд на Пенсионный фонд. Причиной такого жесткого решения было неперечисление пенсионных отчислений за отработанное время. Тогда суд не признал Пенсионный фонд виновным в невыплате положенной суммы.
Страх пожилых людей потерять сотню-другую от своей и без того небольшой пенсии вполне понятен – им на эти средства жить. Другое дело, у чиновников часто нет желания входить в чьи-то частные проблемы. Отсюда, видимо, и последовало решение мирового судьи Шаповалова: «взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке является неотъемлемым правом, а не обязанностью Пенсионного фонда». Но Наум Яковлевич и трое его коллег по работе на этом решили не останавливаться - для них было ясно, что решение суда в пользу Пенсионного фонда неправомочно.
- По большому счету, - говорит пенсионер, - здесь дело не столько даже в деньгах, сколько в социальной справедливости. Да, пусть мы получаем копейки, но мы заработали эти деньги, поэтому государство должно позаботиться о том, чтобы мы их получили.

Честно и справедливо

17 октября 2005 года Октябрьский районный суд Ижевска под председательством судьи Елены Кричкер рассмотрел гражданское дело по апелляционной жалобе четверых пенсионеров. Оснований для подачи апелляции было несколько.
Во-первых, пенсионеры являются третьими лицами во взаимоотношениях между ОАО «Ижевские мотоциклы» и Пенсионным фондом и поэтому не могут нести ответственность в виде уменьшения пенсии. Во-вторых, судья Шаповалов не учел, что обязанность своевременной и полной уплаты страховых взносов возложена на работодателя, а взыскание недоимок по страховым взносам – на Пенсионный фонд. И, в-третьих, в российском законодательстве отсутствует правовая норма, позволяющая уменьшать размер назначенной и выплачиваемой трудовой пенсии по старости из-за невыполнения Пенсионным фондом своих обязанностей.
Истцы, пришедшие на новое судебное заседание, ничего хорошего от суда почти уже и не ждали. Но судья, выслушав мнения обеих сторон, вынесла решение в пользу пожилых людей. Решение судьи было простым и понятным – пенсионер не должен зависеть от Пенсионного фонда, который не отслеживает факты неуплаты страховых отчислений.
- Мы буквально были громом поражены, когда услышали решение судьи, - рассказывает Наум Яковлевич. – Если честно, то после первого суда нам не верилось, что решение могут принять в пользу простых пенсионеров.

Два довода в пользу судьи

Оказалось, что решению мирового судьи Елены Кричкер предшествовало еще одно похожее дело пенсионера Рабиновича, а 12 августа 2005 года Арбитражным судом Удмуртии было вынесено решение по заявлению Пенсионного фонда к ОАО «Ижевские мотоциклы» о взыскании задолженности по страховым взносам. В результате чего в бюджет Пенсионного фонда поступило 19,5 млн рублей, из которых 17 млн ушло на финансирование страховой части и более 2 млн - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

По разную сторону

Тем не менее, хотя закон и оказался на стороне пенсионеров и деньги в бюджет страховщиков поступили, Пенсионный фонд не торопится признать решение суда.
- От представителя Пенсионного фонда я услышал совершенно невероятную фразу, - качает головой Наум Яковлевич. - Они сказали, что если по решению суда нам деньги доплатят, то остальные пенсионеры, имеющие подобные задолженности, будут поставлены в неравные условия. Такой аргумент со стороны чиновников говорит только о вполне сознательной позиции – деньги, может, и дадим, но только вам. Наверное, они ожидают очередной порции судов, чтобы начислить заработанные деньги.
- Насколько мне известно, - говорит пенсионер, - уже около десяти человек собрались подавать в суд на Пенсионный фонд, вдохновившись нашим примером. Мы стали чем-то вроде первых ласточек.
Правда, такое оптимистичное настроение пожилых людей не разделяет председатель Федерации профсоюзов Удмуртской Республики Евгений Орлов:
- После выигранного дела к нам за юридической поддержкой действительно обратились несколько человек, бывших и действующих работников ОАО «Ижевские мотоциклы». Но мне такая ситуация в принципе не нравится. Мне просто непонятно, почему из-за какого-нибудь чинуши, который не хочет пальцем пошевелить, люди должны обращаться в суд за своими же собственными деньгами? Поэтому на днях мы написали письмо Государственному федеральному инспектору с просьбой разобраться с тем, что у нас в республике творится. Надеемся, что он примет нашу сторону.
Тем не менее, несмотря на нежелание чиновников становиться на сторону простых пенсионеров, подвижки у нас все-таки происходят. Может быть, постепенно власти и научатся видеть в своих гражданах людей, а не только рабочую силу.


13 июня 1996 года N 63-ФЗ
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года
Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года

ИЗВЛЕЧЕНИЕ
Статья 145.1.
Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

(введена Федеральным законом от 15.03.1999 N 48-ФЗ)


1. Невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от трехсот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до семи месяцев, либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

СПРАВКА
о задолженности ОАО «Ижмаш-мото», ОАО «Ижевские мотоциклы» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование


1. Учредителем ДОАО «Ижмаш-мото» является ОАО «Ижмаш» на основании договора от 11.11.1996 года № 10009. В Уставе от 21.05.2002 года ДОАО «Ижмаш-мото» преобразовано в ОАО «Ижмаш-мото».
По итогам 2002 года ОАО «Ижмаш-мото» имеет задолженность по страховым взносам:
Страховая часть - 8.805.132 руб.
Накопительная часть - 914.596 руб.
По итогам 2003 года задолженность по страховым взносам ОАО «Ижмаш-мото» составила:
Страховая часть - 8.936.415 руб.
Накопительная часть - 931.154 руб.
14 февраля 2003 года определением Арбитражного суда УР введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен А.Ю. Коновалов, 21 июля 2003 года в отношении ОАО «Ижмаш-мото» открыто конкурсное производство сроком на 1 год.
2. ДОАО «Ижмаш-мото» является учредителем ООО «Ижевский мотоциклетный завод» на основании решения № 8 от 03.06. 1998 года. В качестве вклада в уставный капитал внесено недвижимое имущество (Акт передачи 05.08.1998 года).
ООО «Ижевский мотоциклетный завод» преобразовано в ОАО «Ижевские мотоциклы» на основании решения № 3 от 04.07.2002 года, которое является полным правопреемником (выписка из ЕГРЮЛ № 26 от 23.07.2002 года).
По состоянию на 17.03.2004 года задолженность по страховым взносам ОАО «Ижевские мотоциклы» составила 12.853.050 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии – 11.569.312 руб., на финансирование накопительной части – 1.283.738 руб.
ГУ УПФ РФ в г. Ижевске УР 16.09.2004 года обратилось в Арбитражный суд УР с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам. В связи с частичным погашением задолженности по страховым взносам сумма заявленных требований была снижена до 12.226.474 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии – 11.128.301 руб., на финансирование накопительной части – 1.098.173 руб.
Решением Арбитражного суда УР от 26.11.2004 года сумма заявленных требований 12.226.474 руб. взыскана в полном объеме. Исполнительный лист о взыскании задолженности по страховым взносам с ОАО «Ижевские мотоциклы» в пользу ГУ УПФ РФ в г. Ижевске УР на 14.02.2005 года не поступал.
По итогам 2004 года задолженность по страховым взносам ОАО «Ижевские мотоциклы» составила:
Страховая часть - 29.497.093 руб.
Накопительная часть - 3.747.782 руб.