Тридцать миллионов пенсионеров фактически «репрессированы» в своих экономических правах

В предыдущих публикациях этого цикла (см. «День» №№10 от 10 марта и 13 от 31 марта с.г.) было показано, что существующий порядок начисления и размер трудовых пенсий по старости таковы, что ни в коей мере не обеспечивают достаточного уровня проживания человека, закончившего трудовую деятельность. Сегодня мы рассмотрим те обстоятельства, благодаря которым старики и впредь будут находиться на полуголодном пайке. Таких «порогов» на пути роста наших пенсий несколько.


Идеологический «порог»

Нынче на всех уровнях власти утвердилось мнение, что пенсия действительно маловата. Ее надо повышать. Но для этого пока, мол, нет экономических возможностей. Сначала надо поднять экономику, повысить зарплату работающим, ведь это они являются «кормильцами» ветеранов и создателями страхового и накопительного фондов собственных будущих пенсий.
Кажется логичным, но мы с этой логикой поспорим.
Первое. В официальной трактовке трудовая пенсия – это «денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода…»
Но на самом деле это, в первую очередь, долевая выплата честно отработавшим гражданам их вклада в создание богатства нации. Эти богатства зримы и поныне на всем пространстве страны: грандиозные электростанции (других пока нет), гигантские разведанные месторождения полезных ископаемых, высокий технический уровень оборонки, огромный жилой фонд, школы, дворцы культуры, развитой транспорт, самые длинные в мире трубопроводы, развитое сельское хозяйство, целые поколения высокообразованных граждан, наука и культура, пользующиеся мировым признанием.
Иначе говоря, трудовая пенсия по старости – это не милостыня со стороны власти и благодеяние работающих, а рента с капитала, созданного нынешними пенсионерами и переданная для дальнейшего преумножения в сегодняшний день. Это их доля в доходах от материальных, интеллектуальных и культурных ресурсов, накопленных ими в минувшие годы. Доля, защищенная законом и извлекаемая сегодня из национального дохода в виде налогов. Это рентный доход (значит, законный, постоянный и неприкосновенный), который приносит великий капитал, который создан ими за нелегкую трудовую жизнь.
Второе. Те, кто вышел на пенсию в 90-е годы (а с ними большинство граждан наемного труда), не просили снижать их жизненный уровень. Они не могут принять на себя ответственность за переход страны на рыночные условия хозяйствования, которые в одночасье загнали ветеранов труда за беспросветную черту бедности. При этом главные рулевые экономических реформ пенсионеры Горбачев и Ельцин сейчас обеспечены не в пример миллионам своих сограждан, хотя бедствия, обрушившиеся на страну в годы их правления, требуют отдать их под суд.
Общая недоплата пенсий за период с 1990-го по 2004-й годы составляет астрономическую величину, которую можно установить следующим приближенным расчетом.

НП=(П¹-П²)х12х13хЧПх0,5 = (129,05-54,138)х12х13х30000000х0,5 = 175,307 триллиона долларов, или 5843,57 доллара на каждого пенсионера.
НП – недоплата трудовых пенсий по старости за 1990-2004 гг. по стране
П¹ – средняя пенсия в 1990 г. ($)
П² – средняя пенсия в 2004 г. ($)
12 – число месяцев в году
13 – число истекших лет
ЧП – численность пенсионеров по стране, получающих трудовые пенсии
0,5 – коэффициент, учитывающий приближенность расчета


По этим причинам здравствующие ныне пенсионеры не могут согласиться с тем, что их пенсия определяется только уровнем экономики, благими пожеланиями государства и отчислениями в бюджет работающих. Они справедливо требуют более резкого повышения пенсий как минимум до уровня 1990 г. по покупательной способности (в 3,17 раза) с последующей ежегодной индексацией.

Законодательный «порог»

Это препятствие заложено в самой пенсионной реформе и в налоговом законодательстве РФ для социальной сферы.
Кто может иметь достойную трудовую пенсию по старости при нынешней системе? Только те, чей заработок значительно выше среднего по стране (5700 руб. за 2004 г.). А таких не более одной трети всего трудоспособного населения, включая сюда 14 с лишним миллионов бизнесменов и предпринимателей.
При этом, как мы помним, закон «О трудовых пенсиях» ввел искусственные ограничения по стажевому коэффициенту (0,2) и отношению среднемесячной зарплаты к общероссийской (1,2), что в принципе не допускает появление высоких пенсий. Сама методика начисления трудовых пенсий по старости по сравнению с методикой начисления пенсий госслужащих за выслугу лет является дискриминационной.
Пример расчета при равных исходных данных – см. в таблице.