Сегодня состоялось заседание постоянной комиссии Госсовета Удмуртской Республики по науке и образованию, которая отказалась поддержать Обращение депутатов Городской думы г. Ижевска о выделении в бюджете республики на 2007 год 750 миллионов рублей на капитальный ремонт жилого фонда столицы Удмуртии.  Данное решение комиссии прошло при полной поддержке ее председателя Алексея Красильникова – члена руководства региональной парторганизации КПРФ.

Незадолго до этого, во время демонстрации 7 ноября, 1-й секретарь рескома КПРФ  Владимир Бодров попытался дезинформировать участников митинга, скрыв от них, что 18 ноября, в 12.00 перед Дворцом президента Удмуртии состоится массовая акция  протеста в поддержку выделения средств на капитальный ремонт жилья ижевчан, и назвав иную дату и цель митинга. Напомним, что активисты протестного движения  в Ижевске, уже обвиняли Бодрова в марте этого года в аналогичной провокации по срыву нарастания массовости весенних уличных выступлений.

Парадоксально, что состоявшаяся накануне комиссия Государственного Совета УР по сельскому хозяйству, большинство членов которой составляют депутаты от сельских округов, а председатель Павел Вершинин не является членом компартии, Обращение ижевских депутатов, касающееся исключительно проблем города, все-таки поддержали.

Руководитель штаба протестной кампании «За народную жилищную политику!», лидер Координационного Совета гражданских действий Андрей Коновал так прокомментировал эту ситуацию: «Мы намерены обратиться к рядовым коммунистам с просьбой призвать к ответственности функционеров республиканской парторганизации Красильникова и Бодрова, которые, как и год назад, действуя в связке с интересами президента Удмуртии Волкова,  пытаются исключить коммунистов из широкой протестной кампании ижевчан за капремонт жилого фонда. Сколько можно продолжать выдвигать общие лозунги, а когда возникает реальный шанс заставить власть выполнить конкретное требование населения, - уходить в сторону? Мы не имеем право потерять еще один год – надо добиться, чтобы уже в 2007 году  началось восстановление жилого фонда Ижевска».

Предыстория вопроса:

Гордумой Ижевска принято обращение по финансированию капремонта в 750 млн. рублей

1 ноября Городская дума, срочно собравшаяся на внеочердную сессию, приняла обращение в адрес Государственого Совета УР, с предложением выделить в бюджете Удмуртии на 2007 г. средства на капремонт жилого фонда Ижевска 750 миллионов рублей. Именно такой объем ежегодного финансирования, по мнению депутатов,  способен обеспечить начало постепенного восстановления городского хозяйства. В текст Обращения, подготовленный накануне рабочей группой в составе депутатов Александра Пестерева (фракция «Наш город») и Андрея Коновала (независимый депутат), депутатами были внесены две поправки. Поправка администрации, поддержанная председателем Думы Виктором Балакиным, не прошла. Администрация предлагала исключить абзац, касающийся межбюджетных отношений с республикой, которой еще на четверговой сессии Гордумы, показался некоторым депутатам и исполнительной власти слишком «политическим».

Депутатам

Государственного Совета

Удмуртской Республики

Уважаемые депутаты!

Обращаем ваше внимание на катастрофическую ситуацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства г. Ижевска, связанную с высоким износом жилого фонда домов. 59% жилищного фонда города составляют дома, построенные с 30-х по 70-е гг. Значительная часть такого жилья находится в крайне неудовлетворительном состоянии, не имеет всех элементов благоустройства. Более четверти благоустроенного жилья, возведенного 30-40 лет назад, фактически выработало свой нормативный срок эксплуатации и требует значительных затрат на содержание и восстановление. Ветхий и аварийный жилищный фонд с износом более 70% из года в год увеличивается. В настоящее время ветхий фонд насчитывает 636 домов, в которых проживает 9209 чел. Аварийный жилищный фонд – 72 дома, в которых проживает 1413 чел.

Для полного восстановления эксплуатационных характеристик домов жилищного фонда г. Ижевска согласно «Территориальных единичных расценок на ремонтно-строительные работы», утвержденных постановлением Правительства УР № 1193 от 26.11.2001г, и «Государственных элементных норм на ремонтно-строительные работы», утвержденных постановлением Госстроя России № 77 от 17.12.1999г, а также ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312), необходимы затраты в размере 5,2 млрд. руб.

В связи с проведением в период 2004-2005 гг. Городским жилищным управлением работ по капитальному ремонту жилых домов на аварийных объектах, представляющих угрозу жизни граждан и по судебным решениям, а также завершением работ по капитальному ремонту, начатых в 2003 году, без которых было невозможно подписание паспорта готовности города к зиме, возникла кредиторская задолженность в сумме 309,6 млн. руб., которая влияет на расчеты с поставщиками жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии с Федеральным Законом от 08.05.2003 г. № 52-ФЗ с 1 января 2004 г. была отменена плата населения за капитальный ремонт жилых домов. Жилищный кодекс, вступивший в силу с 1 марта 2005 года, также не предоставляет органам местного самоуправления право в одностороннем порядке устанавливать плату для населения за капитальный ремонт. Согласно жилищному кодексу этот вопрос находится в компетенции общего собрания собственников жилых домов. Итоги проведенных собраний таковы, что граждане-собственники жилых помещений также не готовы с материальной стороны вопроса принять решение о начислении платы за капитальный ремонт в необходимом объеме, считая, что основную долю этой ответственности должно взять на себя государство.

С целью предотвращения возможных аварийных ситуаций и дальнейшего обветшания жилого фонда г. Ижевска просим предусмотреть в республиканском бюджете на 2007 год средства в размере 750 млн. руб., в том числе: 

-    финансирование, согласно Жилищному Кодексу РФ, доли муниципалитета в капитальном ремонте жилых домов всех форм управления многоквартирным домом, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации – 100 млн. руб.

-    финансирование мероприятий по капитальному ремонту аварийных домов, состояние которых угрожает жизни и здоровью граждан – 20 млн. руб.

-    финансирование мероприятий по капитальному ремонту и замене отключенных лифтов,  – 38 млн. руб.

-    финансирование мероприятий по капитальному ремонту аварийных домов с 2004 года по предписаниям судов – 42 млн. руб.

- финансирование мероприятий по техническому обследованию и капитальному ремонту многоквартирных домов, срок эксплуатации которых без капремонта превышает нормативы ведомственных строительных норм (ВСН) 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312)  - 550 млн. руб.

Такой объем финансирования позволит не только предотвратить дальнейшее прогрессирующее разрушение жилого фонда столицы Удмуртии, но и начать с 2007 года его постепенное восстановление.

Уважаемые депутаты Государственного Совета!

В городе Ижевске в настоящее время проживает  почти 620 тысяч жителей – это более 40% населения Удмуртской Республики. С территории города Ижевска в 2005 году в бюджет Удмуртской Республики собрано налогов на сумму 7 415, 6 миллионов рублей, что составило 53,6% от доходов бюджета Удмуртской Республики. В то же время из-за изменений межбюджетных отношений с 2005 года налоговые поступления города Ижевска сократились на сумму около 1,0 млрд. руб., участвующих сегодня в формировании  бюджета Удмуртской Республики.

Просим учесть высокую общественную актуальность проблемы капитального ремонта жилого фонда. Отказ государства от активного участия в восстановлении жилого фонда может привести к нарастанию социальной напряженности в обществе.

Надеемся на ваше понимание в этом важном вопросе.

Городская Дума г. Ижевска