В пятницу на прошлой неделе в администрации города «доделывали» Общественную Палату Удмуртской Республики. Этот «институт гражданского общества» наподобие кокетливого «бантика» теперь будет украшать и нашу, удмуртскую «суверенную демократию».

фотоВ малом зале собралось около трех десятков представителей ижевских общественных организаций – им предстояло утвердить выдвижение пятнадцати кандидатур для завершения формирования Общественной палаты Удмуртии. Согласно республиканскому закону от 8 декабря 2006 года № 55-РЗ, первые 16 кандидатур в Общественную палату УР за «имеющиеся особые заслуги» выдвигает президент Удмуртии. Затем заслуженные члены палаты «принимают в члены» еще 16 представителей республиканских общественных организаций. И вот теперь свои 16 кандидатур добавили «местные общественные объединения».
Если читать закон об Общественной Палате УР, сердце радуется. Цель ее создания исключительно благая – ради учета разнообразных потребностей и интересов граждан РФ, проживающих на территории Удмуртии, а также для защиты прав и свобод человека и гражданина; обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности. Члены палаты будут поддерживать гражданские инициативы, осуществлять общественную экспертизу проектов законов; контролировать деятельность органов государственной власти, давать им рекомендации; содействовать развитию институтов гражданского общества. Итогом многотрудной деятельности Общественной палаты УР должен быть ежегодный доклад о состоянии гражданского общества в Удмуртской Республике.
Чтобы понять, как далеко может зайти новый орган в «содействии институтам гражданского общества», достаточно просмотреть список уже действующих 32-х членов палаты. Назову наиболее известных - Семен Бунтов (ректор УдГУ), Владимир Владыкин (профессор, доктор наук), Алла Ерёменко (в прошлом министр просвещения), Дмитрий Иванов (директор Ижевского цирка), Евгений Орлов (профсоюзы), Виктор Походин (бывший прокурор УР), Тамара Тихонова (лыжница), главный казак Ерошенко, Анетта Сидорова (бывший министр культуры), Валентин Тубылов (УдмуртКенеш). Какую «общественность» представляют директор предприятия, ректор вуза, священнослужитель, главврач – трудно сказать. Видимо, это и есть «за особые заслуги».
Среди тех, кто к ним прибавился теперь от Ижевска, тоже есть имена, более или менее известные – Владимир Беселев (бывший директор ТТУ, ныне ИжГЭТ), Фнун Мирзаянов (Татарский общественный центр), Ирек Шарипов (ведущий телепрограмм на татарском языке), Валентина Комратова (ее еще хорошо помнят как одного из последних секретарей горкома КПСС). По одному человеку «делегировали» все пять районных отделений городского Совета ветеранов.
В какой-то мере неожиданностью (для меня) было присутствие в этом списке Олега Гребенникова (Ассоциация собственников жилья), Александра Радевича (Центр социальных и образовательных инициатив) и Евгения Алексеенко (ОТОС «Шунды»). Все трое в той или иной мере оппозиционны существующей власти и свою позицию не скрывают.
В пятницу всех собравшихся поприветствовал глава муниципального образования «город Ижевск» Виктор Балакин. И передал функции ведения собрания представителю уже сформированной части Общественной Палаты УР – Евгению Вылегжанину (Удмуртская торгово-промышленная палата).
На правах «старшего» Евгений Юрьевич предложил собравшимся «похвалить» своих выдвиженцев. Но решили сэкономить время на славословии и просто представить кандидатов, на что ушли считанные минуты. Общую картину благолепия слегка подпортил Александр Радевич, который вдруг завел речь о «дискриминационной норме». Мол, городских, ижевских некоммерческих объединений в республике больше всего, а норма представительства их фактически ущемляет. Радевич предложил, чтобы все 32 человека, чьи кандидатуры были поданы в установленные сроки, рассматривались бы и отбирались здесь. Однако ведущий собрание г-н Вылегжанин усмотрел в этом предложении посягательство на норму закона об Общественной палате УР. После чего быстренько «пошли» по кандидатурам. Но и здесь Радевич чуть не испортил «малину», сказав, что нет смысла представлять кандидатов – «Мы знаем друг друга». «Вас знает половина» - возразил на это ведущий. «Это нормально» - парировал г-н Радевич. Когда представлялся Евгений Алексеенко, ведущий спросил сидящего рядом с ним г-на Балакина, что такое ОТОС (общественный территориальный орган самоуправления)? А сам Алексеенко не без вызова сказал: «Ну, Виктор-то Васильевич меня знает», намекая на свои настойчивые «наезды» на администрацию города по проблемам поселка «Шунды».
Под «занавес» мероприятия вышел почти анекдот с заявлением Назима Чеботарева (Устиновская организация общества инвалидов) – он предложил не выдвигать в Палату людей старше 50 лет – «Бывает всякое. Туго со здоровьем. Они должны быть бодрыми!» «Ну вот, сколько мне лет?» - задорно воскликнул г-н Вылегжанин. «Шестьдесят» - брякнул Чеботарев. «А мне на самом деле значительно меньше» - пришлось оправдываться облеченному доверием президента УР представителю «заслуженной части» Общественной палаты УР.
В итоге 15 «новых» кандидатов Общественной Палаты УР без неожиданностей утверждены.
Остается добавить, что когда новообразованный орган будет, наконец, сформирован, закон «Об Общественной палате УР» гарантирует его работу соответствующей статьей в бюджете Удмуртии. Согласно статье 13 закона, расходы членов палаты, связанные с осуществлением их полномочий, должно будут возмещаться за счет средств бюджета. Кроме того, членам палаты должны выплачиваться компенсация «в порядке и размерах, определенных Правительством УР». Пользы от всего этого никто (кроме самих членов палаты) не ждет. Но и вреда Президенту Удмуртии Александру Волкову от общественной работы таких уважаемых членов палаты тоже можно не ожидать…