Яйца Удмуртии позолотили

Необычная сцена разыгралась в понедельник, 12 мая, в республиканском правительстве. «Когда поступят деньги в бюджет Удмуртии? Май, июнь, июль, август?» - пытал премьер Удмуртии Юрий Питкевич стоявшего за трибуной заместителя министра имущественных отношений Рустэма Зайнуллина. «Август-сентябрь», - как-то растерянно произнес г-н Зайнуллин и добавил, что необходимо провести некоторую предпродажную подготовку. «Август - еще ничего…» - обозначил предпочтительный срок продажи 25-процентного пакета акций ОАО «Восточный» премьер Питкевич.

Слышать такое на заседаниях президиума правительства Удмуртии раньше не приходилось. «Какую сумму получит Удмуртия от продажи? Прикидку сделайте», - распорядился Юрий Питкевич в отношении трех 25-процентных пакетов акций ОАО «Ижевская птицефабрика», «Удмуртская птицефабрика» и «Птицефабрика «Вараксино». Заместителю министра Рустэму Зайнуллину оставалось только одно - обещать «подготовить справку». Между тем и без справки было легко подсчитать, что при продаже по «нормативной цене» трех последних из принадлежащих республике пакетов акций птицефабрик и блокирующего пакета акций свинокомплекса «Восточный» доход бюджета Удмуртии должен составить около 592 млн рублей. Тон премьера говорил о том, что в отличие от сложившейся практики в этот раз аукционы должны быть признаны состоявшимися. Раньше из-за того, что заявки, как правило, подавал только один участник, члены правительства Удмуртии принимали решения о выносе акций на торги способом публичного предложения, в результате чего республиканские активы уходили в частные руки за полцены.

«Необходимы средства для завершения объектов строительства к празднику. Нужно привести в порядок город», - объяснил премьер причину того, почему акции самых ликвидных государственных активов республиканского АПК должны быть проданы до конца лета. Недоброжелатели президента Удмуртии могли увидеть в нынешней спешке совсем другое, например, неуверенность президента Волкова в завтрашнем дне и желание как можно скорее сконцентрировать все акции птицефабрик и крупнейшего свинокомплекса в руках дружественной команды депутата-предпринимателя Андрея Осколкова. Кстати, если республиканские чиновники поспешат, то сорвать проведение аукциона еще не поздно, и время для снижения цены акций на торгах способом публичного предложения еще есть. Но, видимо, в этот раз не все так просто, и нормативная цена вынесенных на специализированные аукционы акций действительно существенно выше цен, в которые оценивались акции этих же предприятий на предыдущих торгах. Возможно, готовность к намеченным на начало сентября торжествам по случаю 450-летнего юбилея вхождения Удмуртии в состав Российского государства оценивается сегодня президентом Волковым и премьером Питкевичем гораздо выше выгод приватизации. В противном случае, повышение цены акций можно трактовать как охлаждение в отношениях между президентом Удмуртии Александром Волковым и главой управляющей компании «КОМОС» Андреем Осколковым, считавшимся до последнего времени всесильным в решении подобных вопросов.

Особенность всех предыдущих схем приватизации республиканской собственности заключалась в том, чтобы по возможности не выносить на открытые аукционы контрольные пакеты акций предприятий, на которых мог бы появиться покупатель со стороны. В результате акции вышеназванных четырех предприятий, находившиеся в 100-процентной собственности республиканских властей, продавали в раздробленном виде и в три этапа, что само по себе снижает их рыночную привлекательность. Однако и в этих случаях цена акций казалась будущим «эффективным собственникам» излишне высокой, и ее сбивали до минимально возможной через торги в форме публичного предложения и другими способами. В итоге почти все самые крупные предприятия республиканского АПК скуплены одной бизнес-группой в Удмуртии всего за несколько сотен миллионов рублей.

Этот процесс скупки активов в агропромышленном комплексе пошел сразу после скрытой приватизации принадлежавших республике активов нефтяной отрасли. Поначалу здесь даже случались сбои. Так, в июле 2006 года президиум Госсовета УР отказался давать «отмашку» на приватизацию птицефабрики «Вараксино», но уже в сентябре аукционы все-таки провели и успешно сорвали (не было подано ни одной заявки), что позволило приступить к дальнейшему понижению их стоимости. «К сожалению, заявок не поступило. Аукцион признан несостоявшимся. В соответствии с действующим законодательством, несостоявшаяся продажа влечет за собой изменение решения об условиях продажи», - стандартно произносил с трибуны кто-нибудь из замов министра имущественных отношений. У премьера Удмуртии Юрия Питкевича до последнего заседания президиума никогда не возникало вопросов по этому поводу. Ну, не поступило, так не поступило… Из приведенной таблицы видно, что за 75-процентные пакеты акций трех птицефабрик и почти контрольный пакет акций свинокомплекса «Восточный» аффилированным с депутатом-предпринимателем Осколковым юридическим лицам удалось заплатить всего чуть больше 500 млн рублей.

Первые птицефабрики приобретались на некое ООО «Нефтехимсервис-Трейд», вторую «порцию» пакетов приобрел «КОМОС ГРУПП», однако уже в начале 2008 года о владении акциями птицефабрик, покупавшихся подконтрольными Андрею Осколкову структурами, объявило ООО «Хайперфудсхолдинг». Название этой с виду иностранной фирмы прозвучало и на последнем заседании президиума правительства. Докладывая вопрос по приватизации  акций «Удмуртской птицефабрики», замминистра Зайнуллин посчитал нужным напомнить, что 74,9 процента этой птицефабрики уже принадлежат  ООО «Хайперфудсхолдинг»,  а были проданы «КОМОС ГРУПП» (Прим. – первый 49-процентный пакет покупало ООО «Нефтехимсервис-Трейд»).

О том, насколько «выгодны» оказались приватизационные сделки для казны Удмуртии, свидетельствуют отчеты о прибылях и убытках проданных предприятий АПК. Например, продажа в два этапа 74,5 процента акций ОАО «Удмуртская птицефабрика» принесла в республиканский бюджет в общей сложности 175,5 млн рублей. В то же время чистая прибыль этого предприятия по итогам работы в 2006-м и 2007 годах составила в сумме 183,9 млн рублей. Теперь центр прибыли стабильно работавших предприятий АПК перемещается в другое место. В феврале акционеры ОАО «Восточный» и ОАО «Птицефабрика «Вараксино» передали полномочия единоличного исполнительного органа управляющей организации ООО «КОМОС ГРУПП», а в декабре прошлого года такое же решение было принято и акционерами ОАО «Ижевская птицефабрика». Тем не менее на примере ОАО «Удмуртская птицефабрика» можно сказать, что депутат-предприниматель купил это предприятие совершенно бесплатно, более того, казна ему за это благодеяние даже чуть-чуть доплатила. Впрочем, сейчас, возможно, настало время вернуть в бюджет часть излишков. Праздник же!

Судя по приведенным в таблице данным о приватизации акций четырех из полутора десятков принадлежащих «компании Осколкова» бывших республиканских предприятий АПК, казна Удмуртии получила от их продажи чуть более 500 млн рублей. На днях Правительство УР изменило политику, объявив специализированные аукционы, на которых «блокирующие» пакеты предприятий были оценены дороже «контрольных», уже находящихся в распоряжении самого влиятельного в республике депутата-предпринимателя.       

По данным ИА «День»