в сентябре   2009 года


Рейтинг «Дня» - «Ижевского ЭПИцентра» («ДЭ») составляется на основе анализа событий прошедшего месяца, способных оказать существенное влияние на экономическую и политическую ситуацию в республике. Нахождение (отсутствие), а также происходящие изменения в положении тех или иных фигур в рейтинге «ДЭ» не связаны с политической позицией редакции газеты и не основываются на социологической оценке включенных в рейтинг «ДЭ» политиков, предпринимателей, общественных и государственных деятелей. Главный критерий оценки – роль каждого из фигурантов рейтинга «ДЭ» в проявившихся тенденциях и их причастность к «рейтинговым» событиям.


Осень прошлого года началась с торжественных открытий «юбилейных» объектов, нынешний сентябрь запомнится банкротством знаковых для столицы Удмуртии предприятий. 4 сентября Арбитражный суд УР ввел внешнее наблюдение на ОАО «ИжАвто», а 8 сентября принял к рассмотрению заявление о банкротстве ОАО «Ижевский машзавод». Уже 10 сентября МВД по УР, явно под нажимом из Москвы,  возбудило дело по признакам преднамеренного банкротства «ИжАвто», а «Ижевский машзавод» в ответ на начавшийся после 21 сентября шквал сообщений в СМИ распространил пресс-релиз о намерениях «выяснить обоснованность» права требования задолженности у ООО «Гремиха», «обратившись в правоохранительные органы».


Новой сверхзадачей республиканских властей после прошлогодних празднований 450-летия вхождения Удмуртии в состав Российского государства в сентябре нынешнего года оставалась подготовка к проведению «на самом высоком уровне» 90-летия М.Т. Калашникова, заполнившего паузу до намеченных на будущий год празднований 250-летия Ижевска. Таким образом, с переназначением Александра Волкова президентом УР на новый срок полномочий сохранился и прежний алгоритм публичной жизни республиканских властей – ориентировать свою деятельность от одного юбилея к другому. При этом основной целью, как отмечают эксперты, остается приезд на торжества первых лиц государства. 10 ноября на юбилей Калашникова в Ижевске опять ждут Путина и Медведева. Первый прилетал на 80-летие Калашникова 10 лет назад, перебив весь пиар-эффект собиравшимся использовать юбилей оружейника в выборных целях лидерам блока «Отечество» - «Вся Россия». Тогда премьер оказался в Ижевске незваным гостем. Позже, в 2004 году, на 85-летие Калашникова Путина, конечно же, ждали, но вместо него Ижевск с поздравлениями посетил Медведев в статусе главы администрации Президента РФ.


Одним из самых важных по своим социальным последствиям можно считать решение Правительства УР начать приватизацию находящегося в республиканской собственности крупнейшего в столице Удмуртии предприятия общественного транспорта ОАО «ИПОПАТ». По мнению экспертов, за этим решением стоят интересы премьера Юрия Питкевича, его сына - депутата Госдумы по списку ЛДПР Михаила Питкевича и Дениса Агашина, секретаря политсовета УРО партии «Единая Россия» и председателя совета директоров ООО «Удмуртская хлебная компания». Курс на переход ИПОПАТ в частные руки поставил перед республиканским руководством задачу форсировать отказ от социальных обязательств по обслуживанию всех категорий льготников. С 1 октября «социальный проездной» решили отменить для обычных пенсионеров, с 1 января под ограничение должны попасть региональные и федеральные льготники. Официальное объяснение – кризис и необходимость «жить по средствам». В ответ на «антикризисные» намерения республиканских властей 21 сентября в Ижевске уже прошли первый «предупредительный» митинг и демонстрация. По мнению участников акции протеста, создавшаяся ситуация является результатом расточительной расходной политики президента Волкова, потратившего миллиарды на свои «президентские» стройки, раздувшего расходы на содержание новых объектов и увеличившего в последние годы государственный долг Удмуртии из-за заимствований на капстроительство.


Ситуацию усугубляют проблемы с исполнением бюджета, обострившиеся после провала тендера по привлечению банковского кредита в сумме 1,5 млрд рублей. Похоже, что в ближайшей перспективе Удмуртия не сможет рассчитывать на помощь удмуртского отделения Сбербанка. В сентябре здесь проходила внутренняя проверка, а руководитель отделения Валентин Сухов с 14 сентября находится на больничном. И, по слухам, оформляет группу по инвалидности. За его место уже идёт борьба. По информации источников, близких к окружению президента Удмуртии, в качестве своего кандидата на должность нового руководителя удмуртского филиала Сбербанка Александр Волков лоббирует вице-премьера Валерия Богатырёва. Называлась и кандидатура Андрея Пономарёва, директора АКБ «Ижкомбанк», уставный капитал которого в равных долях контролируют члены семей президента Волкова, премьера Юрия Питкевича, владельцы группы предприятий «КОМОС» и менеджмент банка. Впрочем, Валерий Богатырёв должен устраивать все эти группы, включая гендиректора ООО «Управляющая компания «КОМОС» Андрея Осколкова и гендиректора ООО «КОМОС ГРУПП» и председателя совета директоров АКБ «Ижкомбанк» Андрея Шутова. В годы, когда «команда Осколкова» управляла ОАО «Удмуртнефтепродукт», Валерий Богатырёв хорошо вписывался в совет директоров этого общества, а до возвращения в Правительство УР на посту президента банка «Евразия» замял историю с кредитами «Стройиндустрии», выданными этим тонущим банком под стройки Александра Волкова в 90-х годах.

Видимо, кандидатура Богатырева настолько универсальна, что, по слухам, президент Волков предлагал его и в качестве руководителя удмуртского Пенсионного фонда вместо недавно ушедшего на пенсию Владимира Морякова.


Отчасти это связано с тем, что за 16 лет нахождения у руля республики «кадровая скамейка» Александра Волкова стала совсем короткой. Это ярко продемонстрировала история с окончанием контракта министра здравоохранения Сергея Субботина. После переутверждения в должности президента Удмуртии Александр Волков подписал указ о назначении министра Субботина с «большим скрипом», продлив контракт с ним лишь до сентября текущего года. В сентябре после скандала с туберкулезным диспансером Волков публично объявил, что у него «есть вопросы» к Субботину, об отставке которого успели сообщить в новостях ГТРК «Удмуртия». По свидетельству источников, близких к министерству, Субботин даже попрощался с сотрудниками своего ведомства, но в тот же день был проинформирован, что Волков принял решение его оставить.


Давно ожидаемой новостью месяца стало состоявшееся 10 сентября представление президенту Удмуртии нового Главного федерального инспектора по УР Рустама Идрисова, сменившего на посту отставного генерала Александра Кобзева. Новым ГФИ, вопреки ряду ожиданий в отношении местных кандидатур, стал человек из столицы, более того, заместителя директора по науке Центра исследования проблем безопасности РАН Рустама Идрисова можно назвать «питерским». По его признанию, в 1994-95 гг. он занимался в Санкт-Петербурге вопросами правового обеспечения внешнеэкономической деятельности. В это же время и теми же вопросами в статусе эксперта Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга занимался, как известно, и будущий глава государства Дмитрий Медведев. Известна и фамилия председателя этого комитета – Владимир Путин. Знакомство с первыми лицами в ранний, «не бронзовый» ещё период их жизни позволяет новому ГФИ не встраиваться в республиканскую вертикаль, поскольку решение о его назначении принято на самом верху (при номинальном участии полпредства). Там же, надо полагать, будет определена и будущая ступенька в его карьере. Новый ГФИ на первой же пресс-конференции попытался снять напряжение у местной элиты, подтвердив, что согласен с наказом приволжского полпреда Григория Рапоты: «Помогать и не мешать» республиканским властям. Но присутствие «питерского» ГФИ в Ижевске уже сказалось на внешнем поведении руководства Удмуртии. Впервые за несколько последних лет к участникам митинга протеста 21 сентября вышла представительная группа чиновников во главе с руководителем Администрации Президента и Правительства УР Александром Горяиновым.


Появление нового лица - не единственное изменение в рейтинге «ДЭ». Большую часть подвижек в «десятке ведущих» вызвали события вокруг предприятий ОПК. Востребованность гендиректора ОАО «Ижевский машзавод» Владимира Гродецкого в планах главы ГК «Рос-технологии» Сергея Чемезова, привлекшего его для участия в рабочей встрече с премьером Путиным, подняло Гродецкого с десятой на третью позицию рейтинга «ДЭ». В сентябре на него работали даже чужие скандалы. Например, обыск у гендиректора ФГУП «Ижевский мехзавод» Андрея Наточева, который, возможно, воспользовался фальшивым дипломом, чтобы обойти на конкурсе в Роспроме «кандидата Гродецкого» - Андрея Зорина. С темой «Ижмаша» связано и появление в «десятке» Андрея Маркина, но не как руководителя региональной организации ЛДПР и депутата Госсовета УР, а как владельца ООО «Гремиха», подавшего исковое заявление в арбитраж о банкротстве ОАО «Ижевский машзавод». Эта «ложка дёгтя» здорово подпортила общую картину подготовки к празднованию 90-летия Калашникова, который до сих пор числится работником этого «предприятия-банкрота».


Подъем Гродецкого отодвинул на четвертую позицию Андрея Осколкова, для которого при смене руководства Сбербанка возрастают риски для бизнеса, прокредитованного в Сбербанке на миллиарды рублей. Рейтинги премьера Юрия Питкевича и президента Волкова остались без изменений. В сентябре Александр Волков вообще больше отдыхал, чем работал. В самом начале месяца (3-6 сентября) вместе с компанией высокопоставленных чиновников и бизнесменов он слетал порыбачить в Салехард, а с 12 по 20 сентября буквально исчез в очередной отпуск. Ничего не известно и о местонахождении президента Волкова после его визита в Волгоград (23 сентября). В то же время президент Волков оказался единственным главой региона, кто не откликнулся на приглашение Эдуарда Росселя приехать 22 сентября в Екатеринбург для участия в возрождении «Большого Урала».


Понижение рейтинга с четвертой на пятую позицию министра внутренних дел Валерия Сосновского связано с начавшейся внутренней борьбой в МВД по УР. Этого можно было ожидать, 56-летний Сосновский занимает пост министра уже три года и, похоже, никогда не ставил цели вписаться в местный истеблишмент. В пику ему выступает его 42-летний заместитель Игорь Сухоруков, который в этой подковёрной борьбе может рассчитывать на поддержку республиканского административного ресурса. Между тем приказ главы МВД Рашида Нургалиева принять в течение месяца неотложные меры по искоренению коррупции в рядах милиции в Удмуртии, кажется, так и не услышали.


С плюсовым рейтингом прошел месяц для Андрея Коновала, депутата Городской думы г. Ижевска, председателя Координационного Совета гражданских действий УР и члена комитета УРО партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ». Это связано с тем, что публичную повестку дня в сентябре фактически определяли организации, входящие в протестное движение, и «ПАТРИОТЫ РОССИИ». И лишь затем начинали как-то реагировать власти и местные «единороссы». Так было с налогом на имущество, горячей водой и социальным проездным. Понижение рейтинга Дениса Агашина как секретаря политсовета УРО «Единой России» связано с пассивной позицией «партии власти» по всем этим актуальным для населения вопросам. Рейтинг главы Ижевска Виктора Балакина остался без изменений, зато впервые за обозримый период из него выпал глава городской администрации Александр Ушаков. То же случилось и со спикером республиканского парламента Александром Соловьевым. Десятка все-таки не резиновая…



ДЕСЯТЬ ВЕДУЩИХ ПОЛИТИКОВ УДМУРТИИ

в январе-феврале 2009 года


ДЕСЯТЬ ВЕДУЩИХ ПОЛИТИКОВ УДМУРТИИ

в марте 2009 года


ДЕСЯТЬ ВЕДУЩИХ ПОЛИТИКОВ УДМУРТИИ

в апреле 2009 года

ДЕСЯТЬ ВЕДУЩИХ ПОЛИТИКОВ УДМУРТИИ

в мае 2009 года

ДЕСЯТЬ ВЕДУЩИХ ПОЛИТИКОВ УДМУРТИИ

в июне 2009 года

ДЕСЯТЬ ВЕДУЩИХ ПОЛИТИКОВ УДМУРТИИ

в июле 2009 года

ДЕСЯТЬ ВЕДУЩИХ ПОЛИТИКОВ УДМУРТИИ

в августе 2009 года