Газета № 2 (0955) / 21 января 2010 г.

ДЕСЯТЬ ВЕДУЩИХ ПОЛИТИКОВ УДМУРТИИ

в декабре 2009 года

Автор: ИА «ДЕНЬ»

Рейтинг «Дня» - «Ижевского ЭПИцентра» («ДЭ») составляется на основе анализа событий прошедшего месяца, способных оказать существенное влияние на экономическую и политическую ситуацию в республике. Нахождение (отсутствие), а также происходящие изменения в положении тех или иных фигур в рейтинге «ДЭ» не связаны с политической позицией редакции газеты и не основываются на социологической оценке включенных в рейтинг «ДЭ» политиков, предпринимателей, общественных и государственных деятелей. Главный критерий оценки – роль каждого из фигурантов рейтинга «ДЭ» в проявившихся тенденциях и их причастность к «рейтинговым» событиям.

в декабре 2009 года

Переназначение президента Удмуртии Александра Волкова на новый срок полномочий и последствия этого политического решения Кремля в условиях кризиса изначально подняли планку конфликтности общественно-политической жизни республики в прошедшем 2009 году. К традиционным протестным действиям активов домовых комитетов, обманутых дольщиков, садоводов и пенсионеров за год добавились акции мелких предпринимателей, пострадавших в рейдерских конфликтах от отсутствия защиты со стороны правоохранительных органов, а также тех, кто не был согласен с планами властей увеличить фискальное давление на малый бизнес.

За год в столице Удмуртии прошло около двух десятков различных публичных мероприятий протестной направленности, в самых крупных из которых приняли участие более двух с половиной тысяч граждан. Но наиболее рейтинговыми в сообщениях информационных агентств страны стали в 2009 году события, связанные с ситуацией на остановившем весной работу ОАО «ИжАвто». Банкротство этого предприятия, задолжавшего только Сбербанку 7,5 млрд руб., резко ужесточило кредитную политику его удмуртского отделения. В результате осенью прошлого года в категорию потенциально проблемной была отнесена задолженность Сбербанку трех крупных субъектов республиканской экономики: «КОМОС Групп», «АСПЭК» и «Концерн «Ижмаш», за которыми, в свою очередь, стоят три основных фигуранта рейтинга «ДЭ» - руководитель фракции партии «Справедливая Россия» в Госсовете УР Андрей Осколков, удмуртский премьер Юрий Питкевич и руководитель республиканского Союза машиностроителей Владимир Гродецкий.

В декабре рейтинг «ДЭ» Владимира Гродецкого был снижен из-за серьёзного знака, данного в конце года президентом Медведевым в адрес его «покровителя» - главы ГК «Ростехнологии» Сергея Чемезова. Между тем на протяжении всего 2009 года «главный машиностроитель» Удмуртии оставался в эпицентре удмуртской политики. И всё благодаря прошлогодней идее-фикс республиканских властей – подготовке к празднованию 90-летнего юбилея Михаила Калашникова. Впрочем, никаких политических дивидендов, кроме очередной звезды Героя на мундире известного оружейника, ни Гродецкому, ни президенту Волкову, как известно, выжать из очередного юбилея не удалось.

Героем другой эпопеи – вокруг «ИжАвто» - к концу года стал также не президент Волков, бывший на протяжении нескольких месяцев основным ньюсмейкером этой темы, а гендиректор предприятия Михаил Добындо. Последнему удалось отмежеваться от интересов чужой для Кремля группы СОК, сохранить за собой контроль над периметром ОАО «ИжАвто» и договориться о начале интеграции резонансного предприятия Удмуртии в федеральную экономическую вертикаль. Данные обстоятельства позволили поставить Михаила Добындо сразу на пятую позицию рейтинга «ДЭ», фигурантом которого ему раньше уже приходилось бывать.

Существенная рокировка произошла по итогам декабря и в самой верхушке «десятки ведущих». Занимавший первую позицию рейтинга на протяжении пяти месяцев (апрель, июль, август, сентябрь, ноябрь) премьер Юрий Питкевич переместился на две позиции вниз. Причём не только потому, что начало периода премьер Удмуртии провёл за границей. Серьёзным ударом стало совершенное 29 декабря заказное убийство в Уфе руководителя службы безопасности «Башнефти» Владимира Буторина, игравшего важную роль в урегулировании взаимоотношений в узком кругу акционеров группы «АСПЭК», основными владельцами которой являются гендиректор АНК «Башнефть» Виктор Хорошавцев и его зять - сын удмуртского премьера Михаил Питкевич. Скорее «в минус» оценивается премьеру УР и вынужденное назначение ориентирующегося на него секретаря политсовета УРО партии «Единая Россия» Дениса Агашина министром транспорта и дорожного хозяйства Удмуртии вместо планировавшегося на это место руководителя ГУ «Управтодор» Дениса Абрамова. Назначение Абрамова усилило бы оперативные административные возможности «группы Питкевича» без риска ослабить контроль над партийной структурой, что, скорее всего, со временем произойдёт из-за нового статуса Дениса Агашина. По этой же причине в декабре был снижен и итоговый рейтинг «ДЭ» секретаря удмуртских «единороссов».

Принявший кадровое решение о главе нового министерства Александр Волков в декабре возглавил рейтинг «ДЭ». В течение 2009 года это случилось лишь в третий раз. До декабря президент Удмуртии возглавлял «десятку» только в марте (на пике успеха с переназначением) и в период отставки правительства, а также в октябре, когда решался вопрос о визите в Удмуртию кого-либо из первых лиц государства. Ещё один участник этого «триумвирата» - руководитель управляющей компании «КОМОС» Андрей Осколков - в декабре стал, соответственно, вторым. Состоявшаяся в конце месяца отставка министра финансов Владимира Бельтюкова, по мнению экспертов, должна открыть дорогу к распоряжению республиканской казной кандидату этой финансово-промышленной группы. Хотя эксперты не исключают и компромиссного варианта в лице вице-премьера Валерия Богатырёва, также, впрочем, имеющего опыт совместной работы с «командой Осколкова». Решение об уходе на пенсию Владимира Бельтюкова, руководившего республиканским Минфином на протяжении почти 15 лет, вернуло экс-министра в рейтинг «ДЭ», пусть и в последний раз.

Без изменений к концу 2009 года осталось положение в рейтинге «ДЭ» министра внутренних дел Удмуртии Валерия Сосновского, хотя его перспективы сохранить за собой пост министра после закончившегося в декабре срока действия контракта до конца года оставались противоречивыми. Между тем в декабре обострился конфликт акционеров ЗАО «Центральный рынок», где у милиции, по мнению наблюдателей, имеется собственный интерес. Во всяком случае, к такому выводу склоняются противоборствующие стороны, потерявшие в декабре при безучастной позиции МВД по УР контроль над администрацией рынка, не имеющей полномочий ни от кого из основных учредителей этого закрытого акционерного общества. Как считают эксперты, история со сменой власти на Центральном рынке столицы Удмуртии ярко проиллюстрировала паралич правоохранительной системы в республике.

Рейтинг «ДЭ» назначенного в сентябре Главным федеральным инспектором по УР Рустама Идрисова по итогам декабря снижен на одну позицию. Как полагают источники, к новому ГФИ в республике просто уже успели привыкнуть. Рустама Идрисова часто видят теперь рядом с Александром Волковым на различных мероприятиях по «перерезанию ленточек». Точно так же вел себя и бывший главный федеральный инспектор Александр Кобзев в рамках известной установки чиновников из полпредства: «не мешать и помогать».

Под общую тенденцию снижения рейтинга попал в конце года и депутат Гордумы г. Ижевска, лидер Координационного Совета гражданских действий Андрей Коновал. Представляющий партию «ПАТРИОТЫ РОССИИ» Андрей Коновал в декабре переместился с седьмой на восьмую позицию. Снижение связано с тем, что осенняя протестная кампания по возврату отмененного с 1 октября социального проездного для ижевских пенсионеров принесла лишь частичный успех - власти отказались от планов ограничить с 1 января количество поездок для региональных льготников. Между тем к концу года произошло качественное изменение в тактике протестного движения в столице Удмуртии, которому в январе исполнилось уже пять лет. Одно из основных политических требований - об отставке президента Волкова - начало уступать место новому лозунгу - провалить «Единую Россию» на выборах в городские думы, которые должны пройти в Удмуртии в октябре 2010 года.